應急管理法治化研究

定　價：￥25.00

作　者：	馬懷德主編
出版社：	法律出版社
叢編項：
標　簽：	行政法

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ISBN：	9787511804273	出版時間：	2010-03-01	包裝：	平裝
開本：	32開	頁數(shù)：	378	字數(shù)：

內容簡介

　　2007年11月開始施行的《突發(fā)事件應對法》構建了我國公共應急管理的制度框架，使應急活動有法可依，在應對各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用?！稇惫芾矸ㄖ位芯俊穱@突發(fā)事件應對這一核心問題，從不同的角度探討如何實現(xiàn)應急管理的法治化。一部分文章對《突發(fā)事件應對法》進行思考，呼吁以《突發(fā)事件應對法》的頒布實施為契機，推動我國的應急法治建設。并認為應當及時總結應對各類突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，適時對《突發(fā)事件應對法》進行修改。一部分論文對完善社會預警和應急管理法律制度進行了思考。對我國的公共應急體制、政府突發(fā)公共事件管理機構、應急預案、應急物資儲備制度、危機預控、行政規(guī)劃中的公眾參與、重大突發(fā)事件的國家救助制度、社區(qū)危機管理機制等前沿問題進行了深入地探討。還有部分文章對國外應急法制的情況進行了介紹。以期為我國突發(fā)事件應對的法治化提供借鑒。

作者簡介

　　馬懷德，中國政法大學副校長、北京市人文社科研究基地法治政府研究院院長，教授，博士研究生導師，校學術委員會副主席。《行政法學研究》主編，中國法學會常務理事，中國法學會行政法學研究會副會長兼秘書長，中國監(jiān)察學會常務理事。教育部法學學科教學指導委員會委員。國務院應急專家組成員，國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、民政部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家人口和計劃生育委員會及山東省、福建省、內蒙古自治區(qū)人民政府顧問或專家咨詢委員，北京市依法治市顧問。畢業(yè)于北京大學和中國政法大學，系我國首位行政訴訟法博士。曾赴美國耶魯大學、波士頓大學，澳大利亞悉尼大學、墨爾本大學做訪問學者。系新世紀百千萬人才工程國家級人選，享受國務院批準的政府特殊津貼，獲得第四屆“中國十大杰出青年法學家獎”、霍英東基金會優(yōu)秀青年教師獎、寶鋼優(yōu)秀教師獎、2006年首都勞動獎章。出版學術專著、合著二十余部，專著有《行政法制度建構與判例研究》、《國家賠償法的理論與實務》、《行政許可》。在《中國法學》、《法學研究》等重要學術期刊發(fā)表論文百余篇。曾直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。

圖書目錄

上篇《突發(fā)事件應對法》思考
1.完善應急法制為構建和諧社會奠定制度基礎
2.我國公共應急法制的重要發(fā)展——寫在《突發(fā)事件應對法》頒布實施之際
3.《突發(fā)事件應對法》立法的若干問題
4.《突發(fā)事件應對法》是我國應急工作的法律基礎
5.加強應急法制，提高政府效能，建設法治政府——我國應急法制發(fā)展的基本經(jīng)驗和現(xiàn)實課題
6.應急法治要以保障公民權利為核心
7.努力推動我國應急法制更好更快發(fā)展
8.要加強應急法制的統(tǒng)一性
9.學會剛柔相濟應對突發(fā)事件——談談應急管理工作中的行政指導措施
10.加強地方執(zhí)行立法促進應急法治建設
11.論公共應急領域的地方“二次立法”
12.未雨綢繆，提高政府依法救災的能力
13.冰雪災害全面考驗政府服務職能
14.用法制凝聚全民抗災的力量
15.“5·12汶川特大地震”災后和諧重建法律與政策建議
16.關于完善和加強甲型H1N1流感防控法律措施的建議
17.關于宣布烏魯木齊市進入緊急狀態(tài)的法律建議
18.關于烏魯木齊“7·5”事件處置中幾個法律問題的建議
19.修改《突發(fā)事件應對法》的建議
中篇社會預警和應急管理法律制度的完善
20.略論我國社會預警和應急管理法律體系的現(xiàn)狀及其完善
21.突發(fā)事件應對邏輯解析
22.回顧雪災與反思公共應急“一案三制”
23.由自然災害頻發(fā)反思公共應急體制
24.政府應急能力建設及其自我認知調查——“社會預警與應急管理建設”問卷分析報告
25.論我國政府突發(fā)公共事件管理機構
26.資源動員與服務傳遞——試析紅十字會組織在危機管理中的作用李程偉
27.論應急預案的性質和效力——以國家和省級預案為考察對象
28.我國突發(fā)事件應急預案的缺陷及其完善
29.我國應急物資儲備制度的完善
30.比較視野中的城市安全危機信息披露
31.試論危機預控的概念、功能和具體措施——從年初雪災中的一次爭論說起
32.行政規(guī)劃中的公眾參與程序：理想與誤區(qū)——從汶川地震恢復重建規(guī)劃說起
33.論重大突發(fā)事件國家救助的制度完善——以SARS個案為中心
34.服務型政府視角下的應急救助及行政法的回應
35.論公民的社會保障權與突發(fā)事件中的國家救助
36.北京突發(fā)公共事件應急機制改革的路徑分析
37.社區(qū)危機管理機制的建設：對北京市的政策建議
下篇國外應急法制
38.國外應急法制的七個特點
39.英美兩國應急預案制度及其借鑒意義
40.美國藥品安全突發(fā)事件的預防與應對機制研究