中華人民共和國行政處罰法案例解讀本

《中華人民共和國行政處罰法》適用提要
中華人民共和國行政處罰法
第一章 總則
第一條 立法目的
第二條 適用范圍
第三條 適用對(duì)象
[案例1] 書店無權(quán)規(guī)定“偷一罰十
[案例2] 酒樓使用“奧運(yùn)”字樣標(biāo)語被處罰糾紛
第四條 適用原則
[案例3] 行政處罰必須遵循公開原則
[案例4] 行政處罰必須遵循公正原則
第五條 適用目的
[案例5] 處罰應(yīng)與教育相結(jié)合
第六條 被處罰者權(quán)利
[案例6] 應(yīng)當(dāng)尊重被處罰者的權(quán)利
第七條 被處罰者承擔(dān)的其他法律責(zé)任
[案例7] 非法經(jīng)營私鹽案
[案例8] 行政處罰不能代替刑事責(zé)任
第二章 行政處罰的種類和設(shè)定
第八條 處罰的種類
[案例9] 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓案
[案例10] 行政暫扣案
[案例11] 張某行政拘留案
第九條 法律對(duì)行政處罰種類的設(shè)定
[案例12] 無權(quán)新設(shè)處罰形式案
第十條 行政法規(guī)對(duì)處罰種類的設(shè)定
第十一條 地方性法規(guī)對(duì)處罰種類的設(shè)定
[案例13] 地方性法規(guī)增設(shè)處罰種類不能作為執(zhí)法依據(jù)
第十二條 國務(wù)院部、委的規(guī)章對(duì)處罰的設(shè)定
第十二條 省、自治區(qū)人民政府及有權(quán)的市的規(guī)章對(duì)處罰的設(shè)定
[案例14] 市政府可以依據(jù)法規(guī)規(guī)定處罰
[案例15] 規(guī)章不得隨意設(shè)定處罰
第十四條 其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰
[案例16] 鄉(xiāng)政府的“紅頭文件”不能設(shè)定罰款處罰
第三章 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
第十五條 處罰的實(shí)施
[案例17] 行政處罰機(jī)關(guān)的主體資格
第十六條 處罰的權(quán)限
第十七條 授權(quán)實(shí)施處罰
[案例18] 無授權(quán)不得行使處罰權(quán)
第十八條 委托實(shí)施處罰
第十九條 受托組織的條 件
[案例19] 消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以成為行政處罰的受托組織
第四章 行政處罰的管轄和適用
第二十條 處罰的管轄
[案例20] 地域管轄案
第二十一條 指定管轄
[案例21] 指定管轄案
第二十二條 構(gòu)成犯罪案件的移送
[案例22] 甲某失火罪案
第二十三條 改正違法行為
[案例23] 不糾正違法行為案
第二十四條 同一行為不得重復(fù)處罰
[案例24] 違反“一事不再罰”原則，移民狀告縣建設(shè)局勝訴
[案例25] 因超速18公里內(nèi)被罰3次糾紛
第二十五條 未成年人處罰的限制
[案例26] 未成年人行政處罰案
第二十六條 精神病人處罰的限制
[案例27] 精神病人行政處罰案
第二十七條 從輕、減輕處罰的條 件
[案例28] 從輕、減輕行政處罰案
第二十八條 刑罰的折抵
[案例29] 行政罰款折抵罰金案
[案例30] 行政處罰與刑罰競合案
第二十九條 處罰的時(shí)效
[案例31] 行政處罰追究時(shí)效案
第五章 行政處罰的決定
第三十條 處罰的條 件
[案例32] 公安局違法實(shí)施行政處罰案
第三十一條 告知義務(wù)
[案例33] 首例“電子眼”引發(fā)的錯(cuò)誤告知案
第三十二條 當(dāng)事人的申辯權(quán)、陳述權(quán)
[案例34] 拒絕聽取當(dāng)事人申辯、陳述引發(fā)賠償案
[案例35] 不得因當(dāng)事人的申辯加重對(duì)當(dāng)事人的處罰
第一節(jié) 簡易程序
第三十三條 當(dāng)場(chǎng)處罰
[案例36] 特別法上有規(guī)定時(shí)，簡易程序的適用范圍從特別規(guī)定
第三十四條 當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書
[案例37] 當(dāng)場(chǎng)處罰必須當(dāng)場(chǎng)交付處罰決定書
[案例38] 交警處罰時(shí)未出示執(zhí)法證件糾紛
第三十五條 不服處罰提起的復(fù)議或者訴訟
第二節(jié) 一般程序
第三十六條 取證
[案例39] 交警大隊(duì)未取證而敗訴案
第三十七條 證據(jù)的收集
[案例40] 行政機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)可以先行登記保存案
第三十八條 處罰決定
第三十九條 處罰決定書的內(nèi)容
第四十條 送達(dá)
[案例41] 違反送達(dá)程序?qū)е戮唧w行政行為被撤銷
第四十一條 處罰決定不成立的情形
[案例42] 拾冰雪壓斷林木被罰狀告勝訴
第三節(jié) 聽證程序
第四十二條 聽證范圍及程序
[案例43] 行政罰款未聽證糾紛
第四十三條 聽證之后的處罰
第六章 行政處罰的執(zhí)行
第四十四條 當(dāng)事人有履行處罰的義務(wù)
[案例44] 違法建房不拆除被強(qiáng)制執(zhí)行
第四十五條 申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟不中止處罰的執(zhí)行
[案例45] 申請(qǐng)復(fù)議不中止處罰的例外
第四十六條 罰繳分離原則
[案例46] 違反罰繳分離原則案
第四十七條 當(dāng)場(chǎng)收繳罰款范圍
……
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
附錄