支付系統(tǒng)是國家金融基礎設施和金融體系的重要組成部分。隨著我國經濟金融的改革和發(fā)展,支付系統(tǒng)在金融體系中的地位和作用曰益突出,它在密切各金融市場的有機聯(lián)系、促進金融工具的創(chuàng)新和金融服務水平的提高、提高資源配置效率和滿足社會各種經濟活動的需要等方面發(fā)揮了重要作用。支付系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和高效運行是金融體系穩(wěn)定和社會經濟正常運轉的前提和基礎,事關國家金融安全和社會經濟穩(wěn)定。支付體系,是指為實現和完成各類支付活動所做的一系列法規(guī)制度性安排和相關基礎設施安排的有機整體。它包括對傳達支付指令的支付工具和支持支付工具運用的支付系統(tǒng)以及為確保貨幣資金流通的一系列法規(guī)制度安排、支付服務組織、支付結算監(jiān)督管理。支付服務組織是支付工具和支付系統(tǒng)的提供者;各種支付工具的要素記載、操作流程和數據信息標準貫穿于支付系統(tǒng)處理的全過程,其信息傳輸和資金結算需要得到支付系統(tǒng)的有效支持;支付結算管理則是以支付服務組織為機構管理對象,以支付工具和支付系統(tǒng)為業(yè)務管理對象,是支付體系正常運行的重要保障。中央銀行和商業(yè)銀行發(fā)揮規(guī)范和維護全社會支付結算體系正常運行的職能作用,是通過推廣使用支付工具和管理、運行、維護支付系統(tǒng)來實現的。