非傳統(tǒng)安全的應對在本質上來說是一種安全“治理”,而不是安全“管制”,國家應對非傳統(tǒng)安全能力建設的過程實際上也是安全治理水平提升的過程。因此可以說,安全治理既為國家能力建設提供了理論基礎,也是國家應對非傳統(tǒng)安全能力建設的歸宿。加強非傳統(tǒng)安全治理及其國家能力建設的意義就在于:一是在新的安全環(huán)境中,加強對各種層出不窮的非傳統(tǒng)安全新議題的管理和應對,更好地維護國家安全、社會安全以及“人的安全”,并最終推動非傳統(tǒng)安全議題的“非安全化”。二是非傳統(tǒng)安全治理和能力建設可以促進國內社會的民主進程。在非傳統(tǒng)安全治理中,雖然國家仍發(fā)揮主導作用,但以國家為中心的“垂直”管理結構正在逐步發(fā)生轉變,眾多非國家行為體在非傳統(tǒng)安全治理中越來越廣泛和深人的參與,導致一種新的“乎行”治理結構正在形成,這無疑會推動國內的民主參與進程,三是非傳統(tǒng)安全治理和能力建設也是國際關系民主化進程的推動力量。