互利與雙贏：日本對上海ODA研究

　　ODA既是“利他”性的援助活動，又是以“利己”性為出發(fā)點的政府行為，因而“利己”、“利他”兩者并存成為ODA的最大特征。人道主義、相互依存和經濟外交則成為支撐ODA實施的三大理念。在這三大理念的指導下，日本對華ODA一方面為中國的現(xiàn)代化建設和環(huán)境保護作出了積極貢獻，另一方面也有利于中日經貿合作，可謂“一舉兩得”。而由于日本ODA奉行的是“國家對國家”的談判方針，因而作為中國最大城市的上海在接受日本ODA的過程中主要受到中國國家經濟發(fā)展規(guī)劃及日本對華ODA方針這兩大因素的影響。作為日本對華ODA的有機組成部分，日本對上海ODA既體現(xiàn)了對一般東部沿海地區(qū)援助的普遍性，也有與上海自身發(fā)展特色相契合之處。如對上海日元貸款主要用于城市基礎設施建設，最后一個援助項目結束于1997年，這與日元貸款在1990年代末之前主要對城市基礎設施建設項目進行援助，援助重點區(qū)域為東部沿海地區(qū)這一方針體現(xiàn)了一致性。至于對上海日元貸款集中于1990年代，則基本與以1990年浦東開發(fā)開放為契機，上海迎來大發(fā)展時期這一點相契合。從援助內容看，日本對上海ODA主要集中于上海城市的基礎設施建設和眾多大型工廠的現(xiàn)代化改造方面，為上海的現(xiàn)代化建設及制造業(yè)水平的提高發(fā)揮了重要作用，也為本國企業(yè)進入和開拓上海市場創(chuàng)造了優(yōu)良的投資環(huán)境，因而其過程是“互利”的，結果是“雙贏”的。

　　蔡亮（1980～），男，江蘇阜寧人，現(xiàn)為上海師范大學人文與傳播學院博士后。2009年6月畢業(yè)于復旦大學國際關系與公共事務學院，獲法學博士學位。先后在《國際觀察》、《日本學刊》、《史林》、《韓國研究論叢》等學術期刊發(fā)表論文數十篇，參與編輯《東亞三國的近現(xiàn)代史》（中國科學文獻出版社，2005年版）、《上海城區(qū)史》（學林出版社，即出）等著作三部。