中國能源政策研究

　　中國目前已成為世界排名第二的能源消費大國。中國的石油安全問題已引起國內外的高度關注。在國內生產難以滿足國內市場需求的情況下，采取政治、經濟等手段在全球尋找石油也已成為保證中國能源安全的重要手段。能源是國民經濟發(fā)展的動脈，這決定了能源消費大國必須重視能源問題。財政政策作為最直接、最有效的政策手段之一得到各國的青睞，各國都相繼制定了相應的財政政策來貫徹國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調能源與經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。能源財政政策是為實現(xiàn)能源發(fā)展戰(zhàn)略，同時更好地運行財政職能的產物。能源財政政策的內容可以劃分為五類促進能源節(jié)約的財政政策、優(yōu)化能源供應的財政政策、實現(xiàn)環(huán)境友好的財政政策、加強能源資源開發(fā)利用的財政政策、保障能源安全生產的財政政策。一些國家為了適應經濟發(fā)展的要求，保證能源供需平衡，實行了一系列行之有效的能源財政政策。這些國家的經驗與教訓，對中國能源財政政策的制定和實施具有重要的參考價值和借鑒作用。本文通過對能源財政政策理論進行綜述，以國外能源發(fā)展戰(zhàn)略與財政政策的經驗為借鑒，對中國能源財政政策進行了回顧和實證分析。在此基礎上，本文構建了中國能源財政政策體系，并結合中國及世界能源現(xiàn)狀提出了適應中國經濟、社會發(fā)展要求的若干能源財政政策建議。

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