財政壓力政府行為與社會秩序

導論 一、本研究的宗旨 二、問題的提出及意義 三、已有研究文獻述評 四、主要觀點及創(chuàng)新 五、主要研究方法第一章 財政壓力與政府行為的理論框架 第一節(jié) 基本概念 一、政府行為 二、財政壓力 第二節(jié) 財政壓力與政府行為的關系 一、財政資源是制約政府行為的物質基礎 二、政府行為選擇對財政和社會秩序的能動作用 第三節(jié) 基本假設 一、政府存在的基本職能就是保證秩序 二、政府行為對社會秩序的保證是有條件和限度的 三、政府行為自主性越高越容易危及社會秩序第二章 縣級政府行為的背景 第一節(jié) 縣級政府職能的擴展 一、縣級政府職能的擴展 二、縣級政府職能擴展的原因 第二節(jié) 縣級政府財政壓力的凸顯 一、縣級政府財政壓力的增大 二、縣級財政壓力的成因分析第三章 財政壓力下的縣級政府行為(上) 第一節(jié) 縣級政府經濟行為分析 一、縣級政府經濟行為的含義 二、財源建設：縣級政府經濟行為的基本取向 三、縣級政府經濟行為過程 四、農業(yè)與工業(yè)：縣級政府的經濟活動重點 第二節(jié) 縣級政府與上級政府的博弈 一、討價還價：縣級政府與上級政府的利益博弈 二、投資擴張機制與宏觀調控 三、農村資金外流與地方金融機構的興起 第三節(jié) 縣域金融風波與政府財政壓力的加重 一、縣域金融風波 二、縣級政府財政壓力的加重第四章 財政壓力下的縣級政府行為(下) 第一節(jié) 財政困境中縣級政府的公共物品供給 一、公共物品供給：政府的一項基本職能 二、自我緊縮抑或服務緊縮：財政困境中的兩難選擇 第二節(jié) 非稅收入：縣域公共物品的資金主渠道 一、公共物品供應與收費 二、L縣非稅收入概況 三、非稅收入的主要實現方式 第三節(jié) 縣級政府公共服務行為取向 一、縣域主要公共物品的種類 二、縣級政府公共服務行為取向 三、存在的問題第五章 縣級政府行為與地方社會秩序 第一節(jié) 政府行為與社會秩序 一、社會秩序 二、政府的控制方式與社會秩序的層次 第二節(jié) 過渡時期的社會失序 一、社會失序的含義 二、社會失序的表現 三、社會失序的危害 第三節(jié) 社會失序的原因分析 一、政府行為失范導致的社會失序 二、社會因素導致的社會失序 三、政府行為失序與社會個體及群體行為失序的關聯(lián)性結論 財政民主化與法治化：縣級政府行為的改進參考文獻后記