農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資中若干法律問題研究

　　古人云：“民以食為天，食以農(nóng)為本，農(nóng)以地為根。”土地是人類珍貴的自然資源，土地問題不僅是關(guān)系農(nóng)民生存的重大問題，而且是關(guān)系全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。我國實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在早期極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加速使土地承包經(jīng)營制度越來越不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題成為亟待解決的重要課題，而在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式中，利用承包經(jīng)營權(quán)出資則是一種新的流轉(zhuǎn)方式。但到目前為止，國內(nèi)理論界對于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的研究主要集中在轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、出租等方面，較少涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的出資問題。即使有所論述，也僅僅局限于表層，對土地承包經(jīng)營權(quán)出資中深層次的、系統(tǒng)的研究較少?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資中若干法律問題研究》從農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資的角度入手，通過實(shí)證調(diào)查系統(tǒng)地研究了我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及流轉(zhuǎn)的歷史背景與現(xiàn)實(shí)狀況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資中面臨的困境、出資合同與法律協(xié)調(diào)及農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)等問題，并提出了法律完善的建議。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資中若干法律問題研究》共分五個(gè)部分。第一部分：關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的問題。主要介紹農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵、法理基礎(chǔ)，以及土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、法律保護(hù)與運(yùn)用，重點(diǎn)闡述在物權(quán)法框架下農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的界定，深入剖析在物權(quán)法框架下農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)所包含的新內(nèi)容，對物權(quán)法所引發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)的新問題進(jìn)行思考。第二部分：關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題。主要從農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的一般原理著手，對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)理論問題進(jìn)行解讀，系統(tǒng)分析土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的制約因素，探討了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的價(jià)值取向和基礎(chǔ)原則，對經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式作了深入分析，并對如何完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行了深入思考。第三部分：關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資合同的法律問題。主要探討農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資合同的基本理論、經(jīng)營權(quán)出資合同的性質(zhì)、合同效力的認(rèn)定及法律責(zé)任等。對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資合同訂立及履行中存在的問題進(jìn)行具體分析，并提出了相應(yīng)的對策。第四部分：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資的法律協(xié)調(diào)。主要闡述了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資的法律關(guān)系、出資的經(jīng)營模式、現(xiàn)行法律關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資的立法缺陷、如何完善承包經(jīng)營權(quán)出資法律規(guī)范與公司法、物權(quán)法的法律協(xié)調(diào)等問題。以相關(guān)法律為基礎(chǔ)對經(jīng)營權(quán)出資進(jìn)行可行性分析，提出了出資行為在我國可供選擇的三種經(jīng)營模式，并就不同的經(jīng)營模式可能存在的法律障礙進(jìn)行分析。第五部分：關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資中農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)問題。探討了在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資過程中農(nóng)民權(quán)益的缺損及權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，剖析了土地承包經(jīng)營權(quán)出資中農(nóng)民利益受損的深層原因，分析了土地承包經(jīng)營權(quán)出資中農(nóng)民權(quán)益缺損的制度瑕疵，提出了土地承包經(jīng)營權(quán)出資中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法制路徑。

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