最高人民法院行政訴訟批復(fù)答復(fù)釋解與應(yīng)用：起訴受理卷

定　價：￥78.00

作　者：	梁鳳云著
出版社：	中國法制出版社
叢編項：
標(biāo)　簽：	司法制度

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ISBN：	9787509339145	出版時間：	2012-11-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	303	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《最高人民法院行政訴訟批復(fù)答復(fù)釋解與應(yīng)用》不是純理論性的專著，而是針對具體實(shí)務(wù)問題的著述。這與司法批復(fù)的性質(zhì)是相關(guān)的。司法批復(fù)是最高司法機(jī)關(guān)針對行政審判實(shí)務(wù)中疑難、復(fù)雜的法律適用問題作出的答復(fù)意見。行政訴訟法的內(nèi)容比較原則。按照法律規(guī)定，下級法院在審理案件過程中涉及到復(fù)雜的法律適用問題時，可以向最高人民法院請示。最高人民法院的答復(fù)意見既對該具體案件有約束力，也對同類案件有參考價值。因此，司法批復(fù)具有類似法律規(guī)范的普遍適用性。這些司法批復(fù)屬于廣義的司法解釋的范疇。本書是對司法批復(fù)的解釋，實(shí)務(wù)意味濃厚。但本書又不僅僅是實(shí)務(wù)書籍，在闡述相關(guān)實(shí)務(wù)問題時，也閃耀著理論的光芒，相信對于行政法學(xué)研究也會有所助益。

作者簡介

　　梁鳳云，1974年生，山西盂縣人，法學(xué)博士，現(xiàn)供職于最高人民法院行政審判庭。1993年至1997年就讀于西北政法學(xué)院行政法系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1998年至2001年就讀于中國政法大學(xué)研究生院，獲行政法學(xué)碩士學(xué)位。2001年畢業(yè)分配至最高人民法院工作。2003年考入中國政法大學(xué)攻讀博士學(xué)位，2006年獲行政法學(xué)博士學(xué)位。主要論著有：《行政訴訟判決研究》（博士論文）、《行政訴訟判決之選擇適用》（人民法院出版社2007年版）、《行政法學(xué)》（司法部律師資格考試指定教材，法律出版社2000年版，合著）、《尋求行政訴訟制度發(fā)展的良性循環(huán)》（中國政法大學(xué)出版社2000年版，合著）、《中國行政訴訟制度的發(fā)展》（法律出版社2005年版，合著）、《一般行政法原理》（高等教育出版社2003年版，合著）、《行政訴訟證據(jù)案例與評析》（人民法院出版社2005年版，主編）、《行政訴訟證據(jù)實(shí)證分析》（法律出版社2007年版，主編）等。在《中國法學(xué)》、《法學(xué)研究》、《比較法研究》、《人民司法》、《法律適用》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。

圖書目錄

起訴受理部分一、起訴期限法律規(guī)定行政案件起訴期限短于行政法規(guī)規(guī)定的起訴期限的，起訴期限應(yīng)當(dāng)按照行政機(jī)關(guān)告知的起訴期限計算未告知當(dāng)事人訴權(quán)或者起訴期限致使當(dāng)事人逾期向人民法院起訴的，其起訴期限從當(dāng)事人實(shí)際知道訴權(quán)或者起訴期限時計算起訴期限與訴訟時效不同行政機(jī)關(guān)于行政訴訟法實(shí)施后作出具體行政行為，當(dāng)事人不知道內(nèi)容的起訴期限的計算后來知道行政行為內(nèi)容的起訴期限的計算對《若干解釋》第42條“涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過 20年”的理解二、復(fù)議前置當(dāng)事人不服相當(dāng)于縣級公安交通管理機(jī)關(guān)的高速公路交通警察支隊所作的申訴裁決向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理原《交通管理處罰程序補(bǔ)充規(guī)定》第10條的規(guī)定可以視為復(fù)議前置《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定的確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政行為應(yīng)當(dāng)行政復(fù)議前置行政機(jī)關(guān)頒發(fā)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)證書的行為不屬于復(fù)議前置的情形三、行政訴訟法的溯及力具體行政行為發(fā)生在行政訴訟法生效之前的，行政訴訟法沒有溯及力行政行為發(fā)生在行政訴訟法生效之前，且原《貫徹意見》尚未生效，行政訴訟法和原《貫徹意見》不具有溯及力當(dāng)事人起訴的行政行為發(fā)生在行政訴訟法施行以前，起訴時行政訴訟法已施行且未超過起訴期限的，行政訴訟法沒有溯及力四、不具有強(qiáng)制力行為的受理自愿基礎(chǔ)上的集資行為不符合起訴條件行政機(jī)關(guān)的提議行為不具有強(qiáng)制力受案范圍部分一、刑事司法行為的可訴性與不可訴性監(jiān)視居住行為不可訴刑事搜查、扣押等專門調(diào)查行為不可訴公安機(jī)關(guān)依照行政法律和行政規(guī)范作出的行為應(yīng)當(dāng)界定為行政行為名為刑事偵查實(shí)為插手經(jīng)濟(jì)糾紛的扣押財產(chǎn)行為的可訴性受理和審理階段對刑事偵查行為與具體行政行為的判斷刑事司法行為與具體行政行為的界定二、侵犯經(jīng)營自主權(quán)行為的可訴性行政機(jī)關(guān)因?qū)ζ湎聦俨块T的指令形成的關(guān)系屬于內(nèi)部行政關(guān)系對全民所有制工業(yè)企業(yè)的劃撥行為屬于侵犯經(jīng)營自主權(quán)的行為當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的全民所有制工業(yè)企業(yè)分立的決定不服提起訴訟人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理對集體企業(yè)法定代表人的免職行為屬于侵犯經(jīng)營自主權(quán)的行為三、行政機(jī)關(guān)基于司法機(jī)關(guān)行為作出的行為的可訴性行政機(jī)關(guān)基于會議紀(jì)要和人民法院通知作出的行為的可訴性行政機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行行為不具有可訴性稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)免予起訴決定及相應(yīng)來函作出的稅收繳款書是可訴的行政行為四、人事爭議裁決的可訴性直接涉及當(dāng)事人合法權(quán)益的人事爭議裁決具有可訴性五、免職行為和開除處分的可訴性黨委作出的免職決定不屬于具體行政行為人事局對事業(yè)單位人員作出開除處分的行為屬于人民法院受案范圍監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分行為不屬于人民法院受案范圍六、其他行為的可訴性火災(zāi)事故認(rèn)定的可訴性教育行政部門出具介紹信行為的可訴性行政允諾行為的可訴性土地管理部門出讓國有土地使用權(quán)之前的拍賣行為以及與之相關(guān)的拍賣公告等行為具有可訴性拍賣出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的土地行政主管部門與竟得人簽署成交確認(rèn)書的行為具有可訴性地質(zhì)礦產(chǎn)部門作出的鑒定結(jié)論之可訴性行政復(fù)議前置情形下，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定之可訴性行政調(diào)解行為的不可訴性最高人民法院行政訴訟批復(fù)答復(fù)適用一覽表后記