公共行政管理教程

第一章 緒論
第一節(jié) 公共行政管理的含義
一、“管理”的含義
二、“行政”的含義
三、“公共”的含義
四、公共行政管理的定義
五、公共行政管理的特征
第二節(jié) 公共行政管理學(xué)的研究對象和研究意義
一、公共行政管理學(xué)的研究對象和含義
二、公共行政管理學(xué)的研究內(nèi)容
三、公共行政管理學(xué)的特點
四、公共行政管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科區(qū)別
五、學(xué)習(xí)研究公共行政管理學(xué)的意義
第三節(jié) 公共行政管理學(xué)產(chǎn)生發(fā)展的歷史
一、公共行政管理學(xué)產(chǎn)生的歷史原因
二、公共行政管理學(xué)產(chǎn)生發(fā)展的歷史過程
三、中國公共行政管理學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r
本章小結(jié)
自測題
第二章 行政職能
第一節(jié) 行政職能概述
一、行政職能的含義和特征
二、行政職能的地位和作用
三、行政職能的類型
第二節(jié) 行政職能的內(nèi)容
一、行政的基本職能
二、行政的運行職能
第三節(jié) 行政職能的轉(zhuǎn)變
一、行政職能轉(zhuǎn)變的含義
二、行政職能轉(zhuǎn)變的基本依據(jù)
三、我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性
四、我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容
五、我國行政職能轉(zhuǎn)變的“四個方向”
本章小結(jié)
自測題
第三章 行政組織
第一節(jié) 行政組織的特點、要素和類型
一、行政組織的含義和特點
二、行政組織的構(gòu)成要素
三、行政組織的類型
第二節(jié) 行政組織結(jié)構(gòu)與體制
一、行政組織結(jié)構(gòu)
二、行政組織體制
第三節(jié) 行政組織建設(shè)的原則
一、適應(yīng)行政職能需要的原則
二、完整統(tǒng)一原則
三、職、權(quán)、責(zé)相稱原則
四、精干高效原則
五、管理幅度與管理層次適度原則
六、法制原則
本章小結(jié)
自測題
第四章 行政領(lǐng)導(dǎo)
第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述
一、行政領(lǐng)導(dǎo)的含義和要素
二、行政領(lǐng)導(dǎo)的特征
三、行政領(lǐng)導(dǎo)的地位和作用
四、行政領(lǐng)導(dǎo)方式
第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職、權(quán)、責(zé)與素質(zhì)
一、行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé)
二、行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)
第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的群體結(jié)構(gòu)
一、品德結(jié)構(gòu)
二、知識結(jié)構(gòu)
三、智能結(jié)構(gòu)
四、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)
五、年齡結(jié)構(gòu)
本章小結(jié)
自測題
第五章 行政決策
第一節(jié) 行政決策的特征和作用
一、行政決策的含義和特征
二、行政決策的作用
三、行政決策環(huán)境
第二節(jié) 行政決策的類型
一、國家決策、地方?jīng)Q策和基層決策
二、常規(guī)決策和非常規(guī)決策
三、確定型決策和不確定型決策
四、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策
五、經(jīng)驗決策和科學(xué)決策
六、單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策
七、單級決策和多級決策
八、集體決策和個人決策
九、最優(yōu)決策和滿意決策
十、原有決策和追蹤決策
第三節(jié) 行政決策的原則
一、目標(biāo)恰當(dāng)原則
二、信息準(zhǔn)全原則
三、系統(tǒng)分析原則
四、科學(xué)可行原則
五、對比選優(yōu)原則
六、民主參與原則
七、公共效益原則
八、合理合法原則
九、不斷創(chuàng)新原則
十、動態(tài)調(diào)整原則
第四節(jié) 行政決策程序
一、發(fā)現(xiàn)問題，確定目標(biāo)
二、集思廣益，設(shè)計方案
三、分析評估，方案選優(yōu)
四、試驗修正，實施反饋
第五節(jié) 行政決策體制
一、信息系統(tǒng)
二、咨詢系統(tǒng)
三、決斷系統(tǒng)
四、執(zhí)行系統(tǒng)
五、監(jiān)督反饋系統(tǒng)
第六節(jié) 行政決策的民主化、科學(xué)和法制化
一、行政決策的民主化
二、行政決策的科學(xué)化
三、行政決策的法制化
本章小結(jié)
自測題
第六章 行政執(zhí)行
第一節(jié) 行政執(zhí)行的特點和作用
……
第七章 行政效率
第八章 現(xiàn)代行政技術(shù)和方法
第九章 人事行政
第十章 財務(wù)行政
第十一章 機關(guān)管理
第十二章 電子政務(wù)
第十三章 行政管理法規(guī)
第十四章 行政責(zé)任
第十五章 行政監(jiān)督
第十六章 行政道德
參考文獻(xiàn)