村民民主決策權的司法救濟制度研究：行政法語境下的理論與實踐

導論：“后選舉時代”的村民民主決策權及其救濟問題第一章  村民民主決策權及其制度缺陷  一、村民民主決策權及其特征與意義  二、村民民主決策權的理論根據(jù)  三、我國村民民主決策權的制度安排  四、我國村民民主決策制度的主要缺陷第二章  村民民主決策權的司法救濟及主要問題  一、侵害村民民主決策權的行為類型及研究對象之限定  二、村民民主決策權的外部強制救濟之必要  三、村民民主決策權的救濟途徑及司法救濟的優(yōu)越性  四、現(xiàn)行的司法救濟制度及其缺陷第三章  村民民主決策權司法救濟的道路選擇(一)  ——以村委會擅自對外處分集體財產(chǎn)案件為例  一、問題：私法救濟模式下的法律適用困境  二、“確認(合同)無效”在解釋論上難以成立  三、“撤銷……決定”既缺適用對象又無救濟實效  四、私法救濟困境的根源是村民與村委會關系的錯誤定位  五、村委會擅自處分集體財產(chǎn)行為救濟的公法轉(zhuǎn)向  六、結(jié)論第四章  村民民主決策權司法救濟的道路選擇(二)  ——以村委會擅自分配集體財產(chǎn)案件為例  一、集體財產(chǎn)分配中的民主決策權及其司法救濟  二、殘缺而矛盾的私法救濟制度及其固有局限  三、私法救濟實踐的強行突破及其理淪困惑  四、納入行政訴訟救濟的理論根據(jù)、審判實踐及可能的疑問  五、結(jié)論第五章  侵犯村民民主決策權案件的村民原告資格  一、法院對村民原告資格的兩種態(tài)度  二、“肯定論”隱含的“集體財產(chǎn)村民共有”之解釋不能成立  三、“否定論”背后“村”的私法人假定不準確  四、“村”的公法人定位促威村民與村委會的外部行政法律關系  五、集體財產(chǎn)的可分配性決定了村民的行政訴訟原告資格  六、結(jié)論第六章  村委會成員的法律責任及其追究制度  ——對《村組法》第36條第1款的解釋  一、村委會成員的法律責任制度及其缺陷  二、追究村委會成員法律責任的意義  三、追究村委會成員賠償責任的兩種制度參照  四、村委會成員賠償責任的公法屬性及其制度選擇  五、行政追究制度的對抗缺陷與村民追償訴訟的制度構想  六、村委會成員的刑事責任及其追究第七章  司法救濟制度的運行困境及其化解  ——以村委會擅自對外處分集體財產(chǎn)案件為例  一、問題的提出  二、村委會擅自處分集體財產(chǎn)案件的司法救濟困境  三、有效化解司法救濟困境的若干建議  四、結(jié)論主要參考文獻致謝