開展重點稅源企業(yè)檢查,有效防范重大稅收流失是當前稽查工作的一項重要任務。幾年來,遼寧省國家稅務局針對重點稅源企業(yè)特點,借鑒現(xiàn)代審計技術,以稽查專用工作底稿為載體開展重點稅源企業(yè)的審計型檢查,取得了較好效果。對稽查四環(huán)節(jié)特別是檢查環(huán)節(jié)實施有效的全過程管理一直是稽查管理工作致力追求的目標。審計型檢查方式稽查專用工作底稿實現(xiàn)了兩個方面的功能:一是通過列示涉稅風險點和評估、檢查程序,指導檢查人員“干什么、怎么干”,為檢查人員提供了統(tǒng)一規(guī)范的作業(yè)標準,有助于提升檢查人員的核心業(yè)務能力;二是通過檢查流程控制和專用表格填制,考評檢查人員“干沒干、干得怎么樣”,為事后監(jiān)督提供客觀詳實的復查依據(jù),有助于規(guī)范檢查人員的執(zhí)法行為。