政治行政分合視閾中的行政公共性

緒論 一 研究背景與研究意義 二 國內外相關研究概況 三 相關概念界定 四 結構的安排與可能的創(chuàng)新第一章 前威爾遜時期：蘊涵于西方政治思想中的行政公共性 第一節(jié) 自然法和社會契約論思想 一 古典自然法思想 二 近代自然法思想和社會契約論思想 第二節(jié) 代議制思想 一 哈林頓的代議制理論及其對代議制共和國的構想 二 潘恩和杰斐遜的代議制思想 三 密爾論代議制政府 第三節(jié) 分權制衡思想 一 洛克的分權學說 二 孟德斯鳩的三權分立思想 三 漢密爾頓、麥迪遜分權制衡思想在美國的實踐 本章小結第二章 管理行政的勃興與行政公共性的迷失 第一節(jié) 威爾遜與行政價值中立的初創(chuàng) 一 威爾遜的行政思想 二 威爾遜行政思想的貢獻與不足 第二節(jié) 古德諾與價值中立的系統(tǒng)化 一 古德諾的基本觀點 二 古德諾和威爾遜二分法思想的比較 三 古德諾學術思想的評價 第三節(jié) 韋伯與價值中立的組織設計 一 韋伯的基本觀點 二 韋伯二分法思想的評價 第四節(jié) 行政價值中立的后果：行政公共性的迷失 一 行政價值中立：傳統(tǒng)行政學派的圭臬 二 行政公共性迷失：行政價值中立的理論后果 本章小結第三章 回歸政治的行政：行政公共性的獲得 第一節(jié) 新公共行政學派：對行政公共性的追尋 一 新公共行政學派產生的動因 二 新公共行政的要義 三 新公共行政：行政公共性的獲得 第二節(jié) 民主行政：彰顯行政公共性的民主基礎 一 民主行政的興起 二 民主行政的內涵與特征 三 民主行政：行政公共性的彰顯 本章小結第四章 新公共管理的神話與行政公共性的衰降 第一節(jié) 新公共管理的理論基石與基本觀點 一 新公共管理的理論基石 二 新公共管理理論的基本主張 第二節(jié) 新公共管理：管理主義的神話 一 新公共管理：管理主義思潮的復歸 二 新公共管理：管理主義的神話 第三節(jié) 行政公共性衰降與管理主義實踐的后果 一 新公共管理：管理主義實踐的后果 二 新公共管理：行政公共性的衰降 本章小結第五章 行政政治化：行政公共性的回歸與張揚 第一節(jié) 后現(xiàn)代公共行政：凸顯行政公共性的“話語途徑” 一 從傳統(tǒng)行政理論到新公共管理理論：命運多舛的行政公共性 二 后現(xiàn)代公共行政的話語理論 三 后現(xiàn)代公共行政學派：行政公共性的回歸 第二節(jié) 新公共服務：行政公共性是目標而非副產品 一 新公共服務理論的動因及其理論基礎 二 新公共服務理論的基本觀點 三 新公共服務理論：行政公共性的張揚 本章小結第六章 行政公共性嬗變之思辨及與中國相關問題的思考 第一節(jié) 行政公共性嬗變之思辨 一 西方行政公共性嬗變的規(guī)律性總結 二 西方行政公共性嬗變之思辨 第二節(jié) 對中國相關問題的思考 一 本土化研究：中國政治學與公共行政學的歷史使命 二 塑造“公共政府”：中國政府改革的目標 本章小結結論 一 公共性的尋求：公共行政學的靈魂之旅 二 政治行政“分合”與行政公共性“興衰” 三 塑造公共政府：中國政府的愿景主要參考文獻后記