導論
第一章 公共政策中的價值、價值取向
第一節(jié) 轉型社會的公共政策
一 “理解公共政策”
二 轉型時期公共政策分析的基本維度
第二節(jié) 公共政策的價值要素
一 價值的歷史沿革
二 西方價值觀念的發(fā)展歷程
三 我國價值觀念的發(fā)展歷程
四 價值取向、價值導向與公共政策
五 “古巴導彈危機”中的公共政策“價值取向”與“價值導向”
第三節(jié) 公共政策價值取向中的利益訴求
一 利益訴求中的事實分析、規(guī)范分析、價值分析
二 價值取向視角中的“公共利益”
三 “公共利益”之于公共政策的要求
四 公共政策的“公共性悖論”及其基本解決之道
第二章 社會轉型與公共政策從“價值導向”到“價值取向”
第一節(jié) 社會轉型與公共政策所承載的特殊使命
一 我國社會轉型的階段性特質
二 公共政策視角中的社會轉型
第二節(jié) 公共政策從“價值導向”到“價值取向”
一 社會轉型中的公共政策價值之爭
二 公共政策從“價值導向”到“價值取向”的必要條件
第三節(jié) 當下我國公共政策價值取向的標準選擇
一 社會轉型時期我國在公共政策價值取向的主要變化
二 公共政策價值取向的基本結構
三 公共政策價值取向的宏觀選擇標準
第三章 轉型時期公共政策價值取向與政策績效之間的關系
第一節(jié) 政策問題的價值意蘊
一 政策問題的價值解讀及其對政策績效的影響
二 社會基本矛盾的階段性特質與政策績效的關聯度
第二節(jié) 時下影響政策績效的主要因素及其價值內涵
一 自由裁量權
二 公共政策的回應性
三 公共政策的公共性
四 政府管理模式的選擇
五 公民精神
第三節(jié) “理論”與“現實”之間的當下我國政策績效
一 政策績效評估中的物質因素與非物質因素
二 “理論”與“現實”之間的政策績效
第四章 社會轉型時期公共政策價值取向的制度建構
第一節(jié) 社會轉型與公共政策的范式選擇
一 從“統(tǒng)治型”、“管理型”到“服務型”的政策范式轉變
二 我國的社會轉型與服務型政策范式的選擇
第二節(jié) 轉型時期服務型政策取向的制度保障
一 制度、制度建構之于服務型政策取向
二 服務型政策取向的制度供給
第三節(jié) 制度優(yōu)化、制度無效與公共政策價值取向
一 制度優(yōu)化與公共政策的價值取向
二 制度無效與公共政策的價值取向
第五章 社會轉型時期政策創(chuàng)新的價值取向要義
結語
參考文獻
后記