20世紀(jì)50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)問題研究：制度分析的視角

　　《20世紀(jì)50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)問題研究：制度分析的視角》是主要運(yùn)用管理學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度分析理論和方法，對20世紀(jì)50年代中國的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題進(jìn)行橫斷面系統(tǒng)研究的嘗試之作。全書共分8章，主要內(nèi)容如下：第1章是導(dǎo)論。本章主要介紹了研究本課題的目的和意義，評述了國內(nèi)外的研究狀況，概述了《20世紀(jì)50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)問題研究：制度分析的視角》的研究思路、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和主要研究方法。第2章為社會(huì)背景分析。本章主要運(yùn)用管理學(xué)特別是系統(tǒng)論的基本觀點(diǎn)和方法，結(jié)合50年代的國際政治環(huán)境和國內(nèi)社會(huì)環(huán)境，分析了那時(shí)中國黨風(fēng)廉政建設(shè)賴以發(fā)生的社會(huì)背景。重點(diǎn)分析了以下問題：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政前后地位環(huán)境的變化及其給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)；中國共產(chǎn)黨執(zhí)政前后革命者的社會(huì)角色、利益關(guān)系和個(gè)人需求的變化及其給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)；公共權(quán)力與資源的關(guān)系及中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后所面臨的權(quán)力考驗(yàn)。旨在說明這種背景條件以及黨和國家最高決策層的認(rèn)識(shí)，決定了那時(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的路徑選擇和制度安排。第3章為制度環(huán)境分析。本章主要從與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的有形制度的角度，分析了50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度環(huán)境，主要包括四大方面：人民民主的政治制度和廉政法規(guī)制度、黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度、高度集中的政治體制、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。其中，著重分析了廉政法規(guī)制度、人民信訪制度、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制、干部管理制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立，以及它們對當(dāng)時(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的正反兩面的影響。旨在為隨后分析50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)的路徑、績效、曲折和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提供制度背景。第4章為路徑選擇分析。本章主要分析了中國共產(chǎn)黨最高決策層在50年代所選擇的黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本路徑——主觀自覺與客觀制約相結(jié)合。它主要包括兩大方面：開展思想政治教育——建立非正式約束，發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)——建立準(zhǔn)正式約束。其中，從制度與組織管理的新視角著重深入分析了以下幾個(gè)問題：思想政治教育制度的建立、運(yùn)行機(jī)制和功能；發(fā)動(dòng)五次大的相關(guān)群眾運(yùn)動(dòng)的初衷、簡要過程和實(shí)踐結(jié)果。旨在說明50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)的顯著績效和出現(xiàn)的曲折與這條路徑有密切的內(nèi)在關(guān)系。第5章為實(shí)踐績效分析。本章首先從實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和黨的工作作風(fēng)等方面分析了50年代黨風(fēng)建設(shè)的顯著成效，尤其是這些優(yōu)良作風(fēng)怎樣開始轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度的問題。其次，從中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的政治實(shí)踐和清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)這兩大方面，分析了那時(shí)廉政建設(shè)的顯著成效。其中，運(yùn)用新聞學(xué)的基本理論，根據(jù)對那時(shí)主流媒體和中央重要文獻(xiàn)中有關(guān)關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻率的統(tǒng)計(jì)，分析了那時(shí)吏治的廉潔狀況。

　　李義凡，1961年生，河南桐柏縣人。信陽師范學(xué)院副院長、教授、博士，碩士研究生導(dǎo)師。主持完成國家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省部級科研項(xiàng)目多項(xiàng)，參與完成國家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)，參與承擔(dān)國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目1項(xiàng)。在《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》、《社會(huì)主義研究》、《毛澤東鄧小平理論研究》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)50多篇，出版《我們能跳出這周期率——毛澤東的廉政觀》、《走近劉少奇》、《鄧小平方法論》等學(xué)術(shù)著作4部。