我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新研究：基于制度變遷理論的視角

第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究的背景和意義
一、研究的背景
二、研究的意義
第二節(jié) 國內(nèi)外既有研究綜述
一、職業(yè)安全與健康監(jiān)管研究文獻綜述
二、制度變遷理論研究文獻綜述
第三節(jié) 核心概念界定
一、職業(yè)安全與健康
二、監(jiān)管與管理
三、職業(yè)安全與健康監(jiān)管
四、體制與監(jiān)管體制
第四節(jié) 研究的理論工具、方法及框架
一、研究的理論工具
二、研究的方法
三、研究的框架
第五節(jié) 本書的研究難點和創(chuàng)新點
一、本書的研究難點
二、本書的主要創(chuàng)新點

第二章 本書研究的主要理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 制度的概念
一、制度的內(nèi)涵
二、制度的構(gòu)成
三、制度的功能
第二節(jié) 制度安排的需求與供給分析框架
一、制度變遷的概念
二、制度的需求與供給
第三節(jié) 制度變遷的主體、動因及方式
一、制度變遷的主體
二、制度變遷的動因分析
三、制度變遷的方式
第四節(jié) 制度變遷的過程
一、制度變遷的過程
二、制度變遷的“時滯”
第五節(jié) 制度變遷理論的適切性分析
一、制度變遷理論是研究當(dāng)前我國非經(jīng)濟領(lǐng)域現(xiàn)實問題的一種流行的理論工具
二、制度安排的需求和供給分析框架與我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新研究的契合

第三章 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制的變遷與問題
第一節(jié) 我國行政管理體制變遷的過程
一、新中國成立初期的政府機構(gòu)改革（1949—1956年）
二、計劃經(jīng)濟體制下的政府機構(gòu)改革（1956—1978年）
三、過渡時期的政府機構(gòu)改革（1978—1993年）
四、社會主義市場經(jīng)濟體制下的政府機構(gòu)改革（1994年—現(xiàn)在）
第二節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制變遷的過程
一、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職能劃分的變遷
二、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門權(quán)力配置的變遷
三、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門行政運行機制的變遷
第三節(jié) 現(xiàn)階段我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制存在的主要問題
一、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管人員行政理念相對落后
二、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門職能定位及職能劃分不清晰
三、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理
四、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門權(quán)責(zé)配置不對等
五、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門行政運行機制不暢順

第四章 現(xiàn)階段我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度變遷分析
第一節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度需求因素分析
一、憲政秩序的變化
二、產(chǎn)品和要素價格的相對變化——人的生命經(jīng)濟價值的顯著提升
三、技術(shù)的變化——安全防護裝備和防護技術(shù)的進步
四、市場規(guī)模的擴大——多元利益主體格局的形成
第二節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度供給因素分析
一、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度供給促進因素分析
二、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的制度供給阻礙因素分析
第三節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的動力機制
一、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的主體和方式
二、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的動因
三、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的過程分析

第五章 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的基本構(gòu)想
第一節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
一、橫向單獨設(shè)立各級職業(yè)安全與健康監(jiān)管部門
二、縱向分級實施雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和垂直領(lǐng)導(dǎo)體制
第二節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的職能定位及職能劃分
一、政府履行職業(yè)安全與健康監(jiān)管職能的必要性分析
二、政府履行職業(yè)安全與健康服務(wù)職能的必要性分析
三、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的職能定位及職能劃分
第三節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的權(quán)力配置
一、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的權(quán)力狀況
二、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的權(quán)力配置特點
第四節(jié) 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的行政運行機制
一、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的行政運行機制設(shè)計思路
二、我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管新體制的行政運行機制特點

第六章 我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變職業(yè)安全與健康監(jiān)管的行政理念
一、從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變
二、從“官本位”的權(quán)力服從觀向“民本位”的權(quán)力服務(wù)觀轉(zhuǎn)變
三、從“統(tǒng)治”理念向“治理”理念轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 改革阻礙我國職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制創(chuàng)新的現(xiàn)有制度安排
一、規(guī)范我國中央與地方之間的權(quán)力配置制度
二、改革我國現(xiàn)有的上級對下級的績效考核制度
三、重構(gòu)符合我國國情的職業(yè)安全與健康監(jiān)管人員的激勵制度和約束制度
參考文獻
附 攻博期間發(fā)表的與學(xué)位論文相關(guān)的學(xué)術(shù)成果
后記