政府信息公開法制比較研究

上編 中國政府信息公開法制研究 第一章 中國的知情權(quán)保障與政府信息公開制度的發(fā)展進程 一、政務(wù)公開政策與知情權(quán)理念在中國的確立與展開 二、中國政府信息公開制度建設(shè)的簡要進程與特點 三、《政府信息公開條例》的實施狀況 四、繼續(xù)發(fā)展政府信息公開制度與促進知情權(quán)保護的策略與途徑 第二章 中國政府信息公開報告制度的生成與發(fā)展 一、政府信息公開報告制度在中國的出現(xiàn)與制度創(chuàng)新 二、政府信息公開工作報告制度在中國的初步展開 三、實施信息公開報告制度面臨的問題 四、發(fā)展與完善中國政府信息公開報告制度的途徑 第三章 中國地方政府的信息公開制度建設(shè)實況： 以深圳為例 一、實驗性申請情況 二、申請政府信息公開的若干問題 三、政府信息公開的法制前景 第四章 政府預(yù)算信息公開的維度 一、政府預(yù)算信息的性質(zhì) 二、政府預(yù)算信息公開的客體 三、政府預(yù)算信息公開的內(nèi)容 四、政府預(yù)算信息公開VS國家秘密 五、政府預(yù)算信息公開的立法維護 第五章 預(yù)算公開的價值與進路 一、預(yù)算公開的內(nèi)涵 二、預(yù)算公開的價值 三、預(yù)算公開的域外經(jīng)驗 四、預(yù)算公開的進路 第六章 中國金融信息公開的理論與實踐 一、從貨幣政策透明度看中央銀行信息公開 二、國外金融信息公開的理論與實踐 三、中國中央銀行的信息公開實踐 四、完善中國金融信息公開的建議 第七章 中國的環(huán)境信息公開制度 一、中國政府環(huán)境信息公開的實施概況 二、中國政府主導(dǎo)環(huán)境信息公開制度的理論分析 三、中國政府主導(dǎo)環(huán)境信息公開的制度安排 四、以公眾參與為本位：對中國政府主導(dǎo)環(huán)境信息公開制度未來 發(fā)展的幾點思考 第八章 稅務(wù)公開語境下的納稅人信息保護 一、納稅人信息的產(chǎn)權(quán)概要 二、納稅人信息保護的層次 三、納稅人信息保密與合理使用的法律分析 四、納稅人信息所有權(quán)的權(quán)能 五、納稅人信息披露義務(wù)的解讀與反思 六、納稅人信息保護立法改革展望 第九章 信息公開的制度實踐及其外部環(huán)境 一、《政府信息公開條例》第八條的邏輯矛盾 二、信息公開與保密制度 三、信息公開與作為“準國家秘密信息”檔案 四、法院作為外部監(jiān)督者的“無力感” 第十章 中國的行政執(zhí)法信息公開制度實踐考察 引言：知情權(quán)保護與行政執(zhí)法信息公開 一、行政執(zhí)法信息公開的基本理念和發(fā)展脈絡(luò) 二、若干行政執(zhí)法領(lǐng)域信息公開現(xiàn)狀考察分析 三、行政執(zhí)法信息公開的突出問題和完善路向 結(jié)語：行政執(zhí)行信息公開法治任重道遠 下編外國政府信息公開法制研究 第十一章 美國信息公開推定原則及方法啟示 一、美國歷史脈絡(luò)下的方法演進 二、公開推定原則的方法層次 三、舉證責任分配：由公眾到政府 四、司法方法：消極中的積極 五、結(jié)語：方法論之啟示 第十二章 美國公眾對政府信息公開實施狀況的評價與監(jiān)督 一、系列調(diào)查報告概述 二、系列調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)的主要問題 三、產(chǎn)生問題的原因 四、系列調(diào)查報告的意義及啟示 第十三章 歐洲信息自由與電子政務(wù)法述評 一、信息自由與電子政務(wù)法概述 二、歐洲信息自由法律制度 三、歐洲電子政務(wù)法律制度 第十四章 歐洲人權(quán)法院判例法中的信息自由 一、裁判的依據(jù) 二、相關(guān)的案例 三、存在的問題 四、最近的發(fā)展 五、簡短的結(jié)語 第十五章 法國信息自由保護的立法與實踐 一、信息自由與信息權(quán)的確立 二、行政文件的公開 三、公共信息的再利用 四、法國信息自由保護的局限 第十六章 澳大利亞財政預(yù)算信息公開制度述評 一、澳大利亞財政預(yù)算信息公開概況 二、作為財政預(yù)算信息公開基本法的《預(yù)算誠信章 程法》 三、《預(yù)算誠信章 程法》的實施與存在的問題 四、澳大利亞財政預(yù)算信息公開制度對我國的啟示 第十七章 國際溫室氣體減排信息公開制度的構(gòu)建 一、溫室氣體減排信息披露的文獻綜述與本章 的研究主旨 二、國際溫室氣體減排信息公開制度的現(xiàn)狀 三、國際溫室氣體減排信息公開制度的發(fā)展趨勢與存在的問題 四、國際溫室氣體減排信息公開制度的完善與我國的對策 附錄 附錄一 趙正群為《南京大學(xué)學(xué)報》“當代西方研究：信息自由與信息公開”學(xué)術(shù)專欄、《南開學(xué)報》“政府信息公開條例的實施與我國信息法制的發(fā)展”和“信息法制與中國社會發(fā)展”專題研究撰寫的“主持人語”或“主持者言” 一、《南京大學(xué)學(xué)報》2008年第6期“當代西方研究：信息自由與信息公開”學(xué)術(shù)專欄“主持人語”： 二、《南京大學(xué)學(xué)報》2009年第6期“當代西方研究：信息自由與信息公開”學(xué)術(shù)專欄“主持人語”： 三、《南京大學(xué)學(xué)報》2010年第6期“當代西方研究：信息自由與信息公開”學(xué)術(shù)專欄“主持人語”： 四、《南開學(xué)報》2010年第2期“政府信息公開條例的實施與我國信息法制的發(fā)展”專題研究“主持者言” 五、《南開學(xué)報》2011年第2期“信息法制與中國社會發(fā)展”專題研究“主持者言”： 六、《南開學(xué)報》2012年第4期“信息法制與中國社會發(fā)展”專題研究“主持者言”： 附錄二 國內(nèi)專家學(xué)者對《南京大學(xué)學(xué)報》“當代西方研究：信息自由與信息公開”學(xué)術(shù)專欄發(fā)表的三篇評論 一、胡錦光：知情權(quán)法制化研究的新進展 二、張千帆：深化域外法治研究推動中國信息公開 三、朱冬玲：不斷拓展信息公開研究領(lǐng)域推動信息公開法制持續(xù)發(fā)展 附錄三 2010年5月11日在《中國社會科學(xué)報》為紀念《政府信息公開條例》實施兩周年學(xué)術(shù)專版上發(fā)表的兩篇文章 一、鄒平學(xué)、葉海波：地方政府實施政府信息公開條例問題論析——以深圳為例 二、齊愛民：政府信息公開條例的實施與個人信息保護 附錄四 各章 的英文提要