食品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和食品安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)防控體系

　　當(dāng)今世界，隨著食品工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)、食品產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸，影響食品安全的因素日益復(fù)雜，食品安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，質(zhì)量安全可靠的產(chǎn)品是企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的，而不是靠最終產(chǎn)品檢驗(yàn)出來(lái)的，企業(yè)的危害分析和風(fēng)險(xiǎn)防控是產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者水平參差不齊，如何指導(dǎo)他們明晰地掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施加以防范，是食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的一個(gè)長(zhǎng)期未能解決的問題。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是國(guó)際上通行的食品安全監(jiān)管理論，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的框架下，國(guó)際上誕生了新的食品安全監(jiān)管方式：基于HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）的食品安全監(jiān)管體系，這是被FAO（聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織）、WHO（世界衛(wèi)生組織）和CAC（國(guó)際食品法典委員會(huì)）以及各國(guó)實(shí)踐證明最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法。目前我國(guó)僅食品出口企業(yè)需要通過(guò)HACCP認(rèn)證，國(guó)內(nèi)大部分中小微企業(yè)無(wú)法達(dá)到HACCP要求。本書正是作者經(jīng)長(zhǎng)期思考為解決以上問題而催生，作者分析了傳統(tǒng)食品監(jiān)管模式的不足，根據(jù)HACCP原理提出了新的預(yù)防性食品監(jiān)管保障模式，將HACCP原理運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)危害分析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），以利更有效地預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障食品安全。書中將食品生產(chǎn)加工企業(yè)細(xì)分為28大類，通過(guò)全面分解企業(yè)的生產(chǎn)加工流程，對(duì)流程中的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，經(jīng)食品生產(chǎn)技術(shù)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線監(jiān)管人員反復(fù)研究確定了50個(gè)類別95個(gè)食品單元生產(chǎn)加工過(guò)程的主要監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)，研究了對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的防控措施，以此為依據(jù)建立起科學(xué)的監(jiān)管體系。將食品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)源頭風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制，提高監(jiān)管的主動(dòng)性和前瞻性，使食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低。

　　張勤，高級(jí)工程師，1983年畢業(yè)于安徽大學(xué)，先后在安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和廣東省佛山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作長(zhǎng)達(dá)30年。她長(zhǎng)期從事標(biāo)準(zhǔn)化管理和食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，熟悉質(zhì)監(jiān)部門的法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)歷了2007年全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治、2008年供奧運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管和乳制品“三聚氰胺”突發(fā)事件、2009年供亞運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管、2010年供大運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管及上百次國(guó)家、省、市級(jí)食品及食品添加劑專項(xiàng)整治工作，在多年的基層工作中，積累了寶貴的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，為編寫此書打下了基礎(chǔ)。