房屋征收工作指引

第一章 房屋征收工作的基本程序
第一節(jié) 征收決定的作出
一、征收前提條件的審查
二、征收補(bǔ)償方案的擬訂
三、報(bào)請(qǐng)對(duì)疑似違法建筑進(jìn)行認(rèn)定處理
四、征收補(bǔ)償方案（草稿）的內(nèi)部論證程序
五、征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）的意見征詢
六、聽證程序
七、房屋征收的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序
八、房屋征收決定的作出程序
九、公告后的入場工作
第二節(jié) 征收補(bǔ)償工作的實(shí)施
一、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂
二、被征收房屋評(píng)估
三、征收補(bǔ)償安置協(xié)議的履行
四、征收補(bǔ)償活動(dòng)申的內(nèi)勤工作
第三節(jié) 征收補(bǔ)償決定的作出
一、作出房屋征收補(bǔ)償決定的前提及所需要件
二、作出房屋征收補(bǔ)償決定的程序
第四節(jié) 征收補(bǔ)償決定的執(zhí)行
一、申請(qǐng)執(zhí)行
二、執(zhí)行程序
第五節(jié) 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的監(jiān)管程序
一、監(jiān)管對(duì)象
二、監(jiān)管程序

第二章 房屋征收決定的相關(guān)常識(shí)
第一節(jié) 房屋征收中的公共利益的認(rèn)定
一、公共利益的基本理論
二、房屋征收中公共利益的認(rèn)定
三、征收中公共利益認(rèn)定的實(shí)務(wù)
第二節(jié) 房屋征收中的規(guī)劃和計(jì)劃
一、規(guī)劃和計(jì)劃常識(shí)
二、征收中涉及規(guī)劃的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
三、征收中涉及規(guī)劃部分應(yīng)注意的問題
第三節(jié) 房屋征收中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
一、房屋征收中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序

第三章 房屋征收補(bǔ)償
第一節(jié) 房屋征收補(bǔ)償概述
一、概念
二、征收補(bǔ)償遵循的基本原則——公平補(bǔ)償原則
三、征收補(bǔ)償?shù)姆秶?br /> 四、征收補(bǔ)償?shù)膶?duì)象
五、征收補(bǔ)償?shù)姆绞?br /> 第二節(jié) 房屋征收補(bǔ)償方案
一、參與征收補(bǔ)償方案制定的主體
二、征收補(bǔ)償方案的制訂程序
三、征收補(bǔ)償方案的主要內(nèi)容
四、征收補(bǔ)償方案制定中涉及的相關(guān)問題
第三節(jié) 被征收房屋的價(jià)值評(píng)估
一、概述
二、評(píng)估方法和規(guī)則
三、征收估價(jià)機(jī)構(gòu)的選定
四、被征收房屋的價(jià)值估價(jià)涉及的相關(guān)問題
第四節(jié) 房屋征收與補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂+
一、對(duì)于房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的正確認(rèn)識(shí)
二、征收補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂主體
三、房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容
四、簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)應(yīng)注意的問題
第五節(jié) 房屋征收補(bǔ)償決定
一、房屋征收補(bǔ)償決定概述
二、房屋征收補(bǔ)償決定的前提條件
三、房屋征收補(bǔ)償決定的主要內(nèi)容
四、房屋征收補(bǔ)償決定的流程

第四章 房屋征收中的法律救濟(jì)
第一節(jié) 房屋征收糾紛的解決方式
一、解決房屋征收糾紛三個(gè)選擇
二、修改《行政訴訟法》，讓糾紛進(jìn)入法院尋找公平正義
第二節(jié) 征收中的行政復(fù)議和行政訴訟
一、征收中的行政復(fù)議和行政訴訟案件受理范圍
二、被征收人申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的期限及管轄
三、征收中的行政復(fù)議、行政訴訟審查內(nèi)容
第三節(jié) 征收補(bǔ)償決定的強(qiáng)制執(zhí)行
一、行政執(zhí)行制度
二、征收補(bǔ)償決定的強(qiáng)制執(zhí)行

第五章 預(yù)防房屋征收矛盾的五個(gè)重大問題
第一節(jié) 征收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)真的是公共利益
一、掌握新條例對(duì)于公共利益的界定
二、舊城改造不是公共利益
三、對(duì)于“公共利益”的正確把握
第二節(jié) 立足于對(duì)話而不是對(duì)抗
一、抓住時(shí)機(jī)對(duì)話的重要性
二、充分發(fā)揮聽證的作用
三、對(duì)話要堅(jiān)持人身權(quán)利高于一切
第三節(jié) 正確界定建筑面積的定義
一、建筑面積的定義和分類
二、商品房建筑面積的爭論和規(guī)范
三、建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范
第四節(jié) 妥善處理疑似違法建筑
一、無證房或證件不全的房屋不等于違法建筑
二、關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房清理問題
三、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃執(zhí)法的新規(guī)定
四、解決“臨建房”爭論的成功案件
第五節(jié) 保護(hù)中小企業(yè)生存權(quán)
一、木頭與樹——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的工業(yè)生存問題
二、法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)中小企業(yè)

第六章 有關(guān)法律文書范本與點(diǎn)評(píng)
一、房屋征收征求意見書
二、房屋征收民意調(diào)查表
三、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況問卷調(diào)查表
四、未登記建筑進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定處理的報(bào)告
五、暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知與公告
六、推選參加社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證會(huì)被征收人代表的通知
七、對(duì)《房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》進(jìn)行論證的報(bào)告
八、協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的通知
九、房屋征收決定與公告
十、選擇房屋征收補(bǔ)償方式通知
十一、房屋征收補(bǔ)償決定