行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估研究

前言
第一章  行政規(guī)范性文件概述
  第一節(jié)  行政規(guī)范性文件的概念與特征
    一、主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)
    二、行政規(guī)范性文件的概念與特征
    三、行政規(guī)范性文件的法律效力
  第二節(jié)  行政規(guī)范性文件的分類(lèi)
    一、西方國(guó)家對(duì)行政規(guī)范性文件的分類(lèi)
    二、我國(guó)行政法學(xué)界對(duì)行政規(guī)范性文件的分類(lèi)
  第三節(jié)  行政規(guī)范性文件的地位與作用
第二章  行政規(guī)范性文件的監(jiān)控與績(jī)效評(píng)估
  第一節(jié)  行政規(guī)范性文件違法與不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)
    一、違反憲法規(guī)定，侵害公民基本權(quán)利
    二、違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，公然違背法律優(yōu)先
    原則
    三、對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、公務(wù)人員及行政相對(duì)人作出不當(dāng)要求
    使行政行為失去合理性
    四、違反正當(dāng)法律程序的要求，導(dǎo)致程序上的
    不正義
  第二節(jié)  行政規(guī)范性文件的監(jiān)控
    一、制定之前的監(jiān)控
    二、定期清理
    三、各案審查
    四、行政復(fù)議監(jiān)督
    五、司法監(jiān)控
    六、績(jī)效評(píng)估
  第三節(jié)  績(jī)效評(píng)估是對(duì)行政規(guī)范性文件的一種事后
    監(jiān)控
    一、行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的概念與特征
    二、行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的必要性
    三、績(jī)效評(píng)估能夠有效監(jiān)控行政規(guī)范性文件的運(yùn)行
第三章  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的類(lèi)型與價(jià)值取向
  第一節(jié)  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的類(lèi)型
    一、內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估
    二、定性評(píng)估與定量評(píng)估
    三、實(shí)證評(píng)估與規(guī)范評(píng)估
    四、近期評(píng)估、中期評(píng)估和終期評(píng)估
  第二節(jié)  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的功能
    一、促成良性“紅頭文件”的出臺(tái)，構(gòu)建完善的行政
    規(guī)范性文件體系
第四章  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)價(jià)的主體
第五章  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估程序
第六章  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)
第七章  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的具體實(shí)施
第八章  行政規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估的效力
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記