中央與地方爭議的法律解決機制研究

定　價：￥69.00

作　者：	薛鍘凌主編
出版社：	中國法制出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787509335567	出版時間：	2013-09-01	包裝：	平裝
開本：	大16開	頁數(shù)：	415	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　坦率地說，中央與地方爭議是一個富有挑戰(zhàn)性的話題，特別是在中國語境下，從中國的實際出發(fā)研究中央與地方爭議，更是一項全新的但又十分有意義的工作。《行政改革與法治建設(shè)叢書：中央與地方爭議的法律解決機制研究》中所討論的中央與地方爭議，主要是指行政權(quán)力和利益方面的爭議。從宏觀上說，中央與地方之間的爭議不可避免地涉及政治體制和行政管理體制。我們認為，政治體制是一個關(guān)于整個國家權(quán)力體系和制度的范疇，涉及立法、行政、司法、軍隊、政黨等諸多權(quán)力主體之間的關(guān)系；從法律層面上說，政治體制是一個涉及國家憲政體制的問題，在內(nèi)容上包括行政管理體制、司法體制、政黨制度等。而行政管理體制則是一個相對具體的概念，涉及的是行政系統(tǒng)內(nèi)部各級政府之間以及政府各部門之間的職能設(shè)定、權(quán)力配置、運行機制、管理手段、法律保障等內(nèi)容。當然，在多元社會結(jié)構(gòu)下，這些不完全是政府內(nèi)部的問題，也涉及政府與社會、與市場、與公民的關(guān)系，但其核心是行政權(quán)力和利益。《行政改革與法治建設(shè)叢書：中央與地方爭議的法律解決機制研究》所探討的中央與地方爭議，主要從行政管理體制的角度來分析。因為在實踐中這種爭議既圍繞著權(quán)力進行，也圍繞著利益展開，更多的時候是權(quán)力交織利益的博弈。

作者簡介

　　薛剛凌，女，湖南辰溪人。中國政法大學法學院院長、教授、法學博士、博士生導師。第五屆“全國十大杰出青年法學家”。兼任監(jiān)察部特邀監(jiān)察員、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導辦公室專家組成員、國務(wù)院行政審批制度改革辦公室專家組成員、中國行政法學會常務(wù)理事、中國行政管理學會常務(wù)理事、決策科學研究會常務(wù)理事等。主要研究領(lǐng)域為行政法學、軍事法學。先后參與《行政許可法》、《行政強制法》等多部法律的研究起草工作。個人專著《行政法治道路探尋》、《行政訴權(quán)研究》等，合著《行政組織法研究》等，主編《行政體制改革研究》、《軍事法學》、《外國及港澳臺行政訴訟制度》等。

圖書目錄

第一章我國中央與地方爭議解決機制歷史沿革
一、奴隸制社會的中央與地方爭議解決機制（公元前
221年之前）
二、封建制社會的中央與地方爭議解決機制（公元前
221年一1911年）
三、民國時期中央與地方爭議解決機制（1911年-1949年）
四、中華人民共和國成立以來的中央與地方爭議解決
機制（1949年至今）
第二章中央與地方爭議的類型化分析
一、中央與地方權(quán)限爭議類型的界定及其標準
二、中央與地方之間的權(quán)限爭議類型化的意義
三、我國中央與地方權(quán)限爭議的分析模型
四、我國中央與地方權(quán)限爭議之現(xiàn)實類型
五、中央與地方權(quán)限沖突類型的補充分析
第三章國外中央與地方爭議的解決機制
一、英國
二、法國
三、日本
四、美國
五、德國
六、瑞士
七、俄羅斯
八、總結(jié)與借鑒
第四章完善中央與地方爭議解決機制的總體思路
一、確立中央與地方的法律分權(quán)模式
二、確立解決中央與地方爭議的基本原則
三、以法律手段解決中央與地方爭議的必要性
四、以法律手段解決中央與地方爭議的可行性
五、解決中央與地方爭議過程中必須考慮的相關(guān)因素2ll
六、建立健全中央和地方爭議的責任追究機制
第五章中央與地方爭議的立法解決機制
一、我國中央與地方爭議的立法解決機制之現(xiàn)狀分析
二、完善我國中央與地方爭議立法解決機制的必要性
和可行性
三、我國中央與地方爭議立法解決機制的完善對策
四、結(jié)語
第六章中央與地方爭議的行政解決機制
一、中央與地方爭議的行政解決機制的涵義
二、域外中央與地方權(quán)限爭議的行政解決機制的借鑒
與啟示
三、我國中央與地方爭議的行政解決機制的現(xiàn)狀及其
局限
四、構(gòu)建我國中央與地方爭議的行政解決機制
第七章中央與地方爭議的司法解決機制
一、中央與地方爭議司法解決機制的基本理論
二、域外經(jīng)驗
三、完善我國中央與地方爭議的司法解決機制
第八章中央和地方爭議解決機制的立法探討
一、中央和地方爭議解決的立法模式
二、中央與地方爭議解決的綜合性立法
三、有關(guān)中央和地方權(quán)限劃分的立法探討
四、有關(guān)中央與地方爭議解決方面的立法探討
五、立法中需要注意的問題
附錄一：1978年以來歷次黨代會和中央全會公告、報告中涉及
中央和地方關(guān)系的論述
一、十一大
二、十二大
三、十三大
四、十四大
五、十五大
六、十六大
七、十七大
八、十八大
附錄二：部分涉及中央與地方關(guān)系的法律條文
一、中華人民共和國憲法
二、中華人民共和國立法法
三、中華人民共和國全國人民代表大會組織法
四、中華人民共和國國務(wù)院組織法
五、中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各
級人民政府組織法
六、中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)
督法
七、中華人民共和國民族區(qū)域自治法
參考文獻