公共管理學(xué)

第1章 導(dǎo)論
1.1 公共管理的內(nèi)容解析
1.1.1 公共管理的內(nèi)涵和特征
1.1.2 公共管理的公共性和服務(wù)性
1.1.3 公共管理與私人管理的區(qū)別
1.2 公共管理學(xué)的生成源流
1.2.1 公共管理學(xué)之源：公共行政學(xué)的建構(gòu)
1.2.2 公共行政學(xué)向公共管理學(xué)的“流動(dòng)”
1.3 公共管理學(xué)的建構(gòu)
1.3.1 公共管理學(xué)建構(gòu)的基礎(chǔ)
1.3.2 公共管理學(xué)的研究對(duì)象
1.3.3 公共管理學(xué)的研究使命
1.3.4 公共管理學(xué)的研究途徑
1.3.5 公共管理學(xué)的學(xué)科特征
第2章 公共管理的基本理念
2.1 公共利益
2.1.1 從公共性到公共利益
2.1.2 私人利益與公共利益
2.1.3 普遍利益與特殊利益
2.2 為民服務(wù)
2.2.1 農(nóng)業(yè)社會(huì)“掌民之主”的理念
2.2.2 工業(yè)社會(huì)“為民做主”的理念
2.2.3 后工業(yè)社會(huì)“為民服務(wù)”的理念
2.3 管理效率
2.3.1 作為“價(jià)值中立”原則的效率
2.3.2 在效率與公平的矛盾中看效率
2.4 社會(huì)公正
2.4.1 作為統(tǒng)領(lǐng)多元價(jià)值的合題
2.4.2 理解社會(huì)公正的三重維度
第3章 公共管理倫理
3.1 公共管理倫理概述
3.1.1 公共管理倫理的內(nèi)涵及概念辨析
3.1.2 公共管理倫理的類(lèi)型
3.2 公共管理倫理的功能
3.2.1 公共管理倫理的一般功能
3.2.2 公共管理倫理的治理功能
3.3 公共管理倫理的調(diào)控機(jī)制
3.3.1 日益復(fù)雜化的社會(huì)條件
3.3.2 公共管理倫理的外部控制
3.3.3 公共管理倫理的內(nèi)部調(diào)控
第4章 公共管理實(shí)現(xiàn)途徑
4.1 管理途徑
4.1.1 管理的一般職能
4.1.2 行政管理
4.1.3 社會(huì)管理
4.2 政策途徑
4.2.1 政策問(wèn)題分析
4.2.2 政策制定
4.2.3 政策執(zhí)行
4.2.4 政策評(píng)估
4.3 政治途徑
4.3.1 利益的分化與博弈
4.3.2 公共管理的政治過(guò)程
4.4 法律途徑
4.4.1 公共權(quán)力與法治
4.4.2 政府規(guī)制與規(guī)制政府
4.4.3 政府依法善治
第5章 公共管理主體
5.1 公共管理主體概述
5.1.1 公共管理主體的內(nèi)涵與特征
5.1.2 公共管理主體的類(lèi)型
5.1.3 公共管理主體的多元化
5.2 政府
5.2.1 政府的基本類(lèi)型及在公共管理中的作甩
5.2.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能
5.2.3 政府失敗論
5.3 非政府公共組織
5.3.1 非政府公共組織的類(lèi)型及在公共管理中的作用
5.3.2 當(dāng)代中國(guó)公共管理中的非政府公共組織
第6章 公共組織資源管理
6.1 公共組織人力資源管理
6.1.1 公共組織人力資源管理概述
6.1.2 公共組織人力資源管理的主要內(nèi)容
6.1.3 公共組織人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)
6.2 公共財(cái)政資源管理
6.2.1 公共財(cái)政資源管理的內(nèi)涵與作用
6.2.2 公共財(cái)政資源管理的內(nèi)容
6.2.3 中國(guó)公共財(cái)政管理體制的完善
6.3 公共信息資源管理
6.3.1 公共信息資源管理概述
6.3.2 公共信息資源管理的內(nèi)容、過(guò)程和原則
6.3.3 推進(jìn)中國(guó)公共信息資源管理的基本策略
第7章 公共安全管理
7.1 公共安全的內(nèi)容與管理類(lèi)型
7.1.1 公共安全的基本內(nèi)容
7.1.2 公共安全管理的基本類(lèi)型
7.2 理解公共安全管理
7.2.1 公共安全管理的概念與特征
7.2.2 公共安全管理的歷史與環(huán)境
7.2.3 公共安全管理環(huán)境的脆弱性
7.3 公共危機(jī)管理機(jī)制
7.3.1 公共危機(jī)事件的生命周期
7.3.2 公共危機(jī)管理的階段
7.3.3 公共危機(jī)管理機(jī)制的完善
第8章 公共經(jīng)濟(jì)管理
8.1 宏觀調(diào)控
8.1.1 宏觀調(diào)控的內(nèi)涵與目標(biāo)
8.1.2 宏觀調(diào)控的手段
8.1.3 宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策
8.2 微觀規(guī)制
8.2.1 微觀規(guī)制的內(nèi)涵、依據(jù)和分類(lèi)
8.2.2 經(jīng)濟(jì)性規(guī)制和社會(huì)性規(guī)制
8.2.3 微觀規(guī)制的實(shí)踐進(jìn)展
8.3 公共物品管理
8.3.1 公共物品管理概述
8.3.2 公共物品供給的市場(chǎng)失靈
8.3.3 公共物品政府供給的缺陷與改進(jìn)
第9章 公共服務(wù)與民生
9.1 公共服務(wù)與民生概述
9.1.1 公共服務(wù)的概念解析
9.1.2 公共服務(wù)的特征與分類(lèi)
9.1.3 民生及其與公共服務(wù)的關(guān)系
9.2 民生內(nèi)容與服務(wù)機(jī)制
9.2.1 民生的基本內(nèi)容
9.2.2 民生的服務(wù)機(jī)制
9.3 基本公共服務(wù)均等化
9.3.1 基本公共服務(wù)均等化的概念解析
9.3.2 基本公共服務(wù)均等化的原則
9.3.3 基本公共服務(wù)均等化的策略
9.3.4 基本公共服務(wù)均等化的意義
第10章 公共文化服務(wù)
10.1 公共文化服務(wù)概述
10.1.1 公共文化服務(wù)的內(nèi)涵和特征
10.1.2 公共文化服務(wù)的構(gòu)成要素和積極效應(yīng)
10.2 公共文化服務(wù)供給
10.2.1 公共文化服務(wù)供給的原則
10.2.2 公共文化服務(wù)供給的模式
10.2.3 公共文化服務(wù)供給的運(yùn)作邏輯
10.3 中國(guó)政府的公共文化服務(wù)職責(zé)
10.3.1 中國(guó)政府公共文化服務(wù)職責(zé)的定位和功能
10.3.2 扣國(guó)政府履行公共文化服務(wù)職責(zé)的基本目標(biāo)
第11章 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理
11.1 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理概述
11.1.1 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理釋義
11.1.2 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的特征
11.1.3 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理實(shí)踐的發(fā)展歷程
11.2 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程
11.2.1 戰(zhàn)略計(jì)劃階段
11.2.2 戰(zhàn)略實(shí)施階段
11.2.3 戰(zhàn)略評(píng)估階段
11.3 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理改進(jìn)與發(fā)展
11.3.1 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的反思
11.3.2 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理改進(jìn)的對(duì)策
11.3.3 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的發(fā)展趨勢(shì)
第12章 公共管理決策
12.1 公共決策概述
12.1.1 公共決策的內(nèi)涵與特征
12.1.2 公共決策與公共政策的關(guān)系
12.1.3 公共決策的分類(lèi)
12.1.4 公共決策系統(tǒng)的構(gòu)成
12.1.5 公共決策的價(jià)值取向
12.2 決策方案制定
12.2.1 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
12.2.2 確定目標(biāo)
12.2.3 方案設(shè)計(jì)
12.2.4 方案評(píng)估
12.2.5 方案抉擇
12.3 決策方案執(zhí)行
12.3.1 決策執(zhí)行的內(nèi)涵與作用
12.3.2 影響公共決策執(zhí)行的因素
12.3.3 決策執(zhí)行的程序
12.4 決策績(jī)效評(píng)估
12.4.1 決策評(píng)估的內(nèi)涵和作用
12.4.2 決策評(píng)估的類(lèi)型
12.4.3 決策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)
12.4.4 決策評(píng)估的程序
第13章 公共管理工具與技術(shù)
13.1 公共管理工具
13.1.1 公共管理工具的界定
13.1.2 公共管理工具的類(lèi)型
13.2 公共管理技術(shù)
13.2.1 公共管理技術(shù)的界定
13.2.2 公共管理技術(shù)的類(lèi)型
第14章 公共管理監(jiān)督
14.1 組織監(jiān)督
14.1.1 一般組織監(jiān)督
14.1.2 專(zhuān)門(mén)組織監(jiān)督
14.1.3 復(fù)議監(jiān)督
14.2 法制監(jiān)督
14.2.1 立法監(jiān)督
14.2.2 司法監(jiān)督
14.3 民主監(jiān)督
14.3.1 民主監(jiān)督的內(nèi)涵與功用
14.3.2 民主監(jiān)督的類(lèi)型
14.4 社會(huì)監(jiān)督
14.4.1 社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督
14.4.2 自治組織的監(jiān)督
14.4.3 輿論監(jiān)督
第15章 公共管理新發(fā)展
15.1 新公共管理
15.1.1 新公共管理的概念闡釋
15.1.2 新公共管理的理論基礎(chǔ)與社會(huì)實(shí)踐
15.1.3 新公共管理的實(shí)踐模式和理論概括
15.1.4 新公共管理評(píng)述
15.2 新公共服務(wù)
15.2.1 新公共服務(wù)的概念內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)
15.2.2 新公共服務(wù)的基本內(nèi)容
15.2.3 新公共服務(wù)理論評(píng)述
15.3 整體性治理
15.3.1 整體性治理的概念辨析
15.3.2 整體性治理的緣起
15.3.3 整體性治理的關(guān)鍵因素和主要內(nèi)容
15.3.4 整體性治理理論的評(píng)述
參考文獻(xiàn)
后記