法治視角下的競爭政策

導言
一、研究緣起和意義
二、相關研究述評
三、研究思路和方法
四、創(chuàng)新之處和存在不足
第一章 法治視角下競爭政策分析的邏輯和框架
第一節(jié) 問題與思路
第二節(jié) 法治視角下競爭政策分析的基本邏輯
一、競爭政策：作為一個分析對象
二、法治：作為一個分析視角
三、法治視角下競爭政策分析的基本思路
第三節(jié) 法治視角下競爭政策分析的幾個重要維度
一、競爭政策與法治的基本關系
二、反壟斷法與“經(jīng)濟憲法”
三、競爭政策與憲法
四、競爭政策與經(jīng)濟自由
五、競爭政策與經(jīng)濟民主
第四節(jié) 法治視角下競爭政策分析的基本框架
第五節(jié) 本章小結(jié)
第二章 競爭政策產(chǎn)生與運行的政治邏輯
第一節(jié) 問題與思路
第二節(jié) 反壟斷法的出臺動力：“政治解釋”的視角
一、導致反壟斷法產(chǎn)生的“兩組動力”
二、“兩組動力”的政治解釋
三、基本結(jié)論
第三節(jié) 反壟斷法的運行軌跡：偏離與回歸
一、反壟斷法實施的鐘擺式運行軌跡：以美國為例
二、鐘擺式運行軌跡的解釋：多種可能性分析
三、基本結(jié)論
第四節(jié) 競爭政策產(chǎn)生與運行背后的邏輯理路
一、競爭政策的“政治博弈”理論及其分析模型
二、“政治博弈”理論對反壟斷法產(chǎn)生與運行的解釋
三、政治博弈理論的解釋力問題
第五節(jié) 本章小結(jié)
第三章 法治視角下競爭政策的目標選擇
第一節(jié) 問題與思路
第二節(jié) 競爭政策目標的學理解釋
一、一元論的“效率主義”
二、多元論的“公共利益主義”
三、終極目標論的“消費者主義”
第三節(jié) 競爭政策目標的官方立場
一、競爭政策目標定位的普遍多元化趨勢
二、競爭政策目標解釋的消費者主義傾向
三、競爭政策目標選擇的表面趨同與內(nèi)部分歧
第四節(jié) 競爭政策目標之爭的法理解讀
一、學理解釋與官方立場：抵牾及其緣由
二、法治視角下的目標之爭：多元主體的利益反映
三、法治視角下的目標選擇：“公共利益”的階段性解讀
四、基本結(jié)論
第五節(jié) 本章小結(jié)
第四章 法治視角下競爭政策的實施機制
第一節(jié) 問題與思路
第二節(jié) 競爭政策的中央實施與地方實施：縱向分權(quán)的視角
一、“全國性”競爭政策的“地方化”現(xiàn)象：應然與實然的沖突
二、競爭政策縱向分權(quán)的不同模式：行政與司法
三、競爭政策實施縱向分權(quán)模式的解釋：授權(quán)環(huán)境的視角
四、競爭政策地方化的法治約束：制約與激勵
第三節(jié) 競爭政策的公共執(zhí)行與私人執(zhí)行：橫向分權(quán)的視角
一、公共執(zhí)行與私人執(zhí)行：被忽略的分權(quán)功能
二、公共執(zhí)行內(nèi)部的分權(quán)機制：機構(gòu)多元與手段多樣
三、公共執(zhí)行與私人執(zhí)行的分權(quán)機制：效力差異與功能互補
四、競爭政策橫向分權(quán)機制的優(yōu)化：針對中國問題的思考
第四節(jié) 本章小結(jié)
第五章 法治視角下競爭政策的實施難點
第一節(jié) 問題與思路
第二節(jié) 競爭政策與政府反競爭行為：基本權(quán)利的視角
一、政府反競爭行為的界定：公權(quán)力與私權(quán)利的結(jié)合
二、政府反競爭行為的產(chǎn)生：市場經(jīng)濟與請愿權(quán)利
三、政府反競爭行為的認定：標準與方法
四、政府反競爭行為的規(guī)范：事前措施與事后措施
第三節(jié) 競爭政策與國有企業(yè)：經(jīng)濟自由和經(jīng)濟民主的視角
一、國有企業(yè)的基本定位及其競爭優(yōu)勢
二、憲法中的國有經(jīng)濟條款及其解釋
三、國有企業(yè)的反壟斷法適用及其局限
四、針對國有企業(yè)的競爭中立政策及其制度架構(gòu)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第六章 法治視角下競爭政策的推進進路
第一節(jié) 問題與思路
第二節(jié) 競爭推進的邏輯和思路
一、競爭推進的緣起和意義
二、競爭推進的目標和對象
三、競爭推進的方法和策略
第三節(jié) 競爭推進的文化土壤和制約因素
一、競爭推進面臨的國別和文化差異
二、競爭推進面臨的現(xiàn)實制約因素
三、不同授權(quán)環(huán)境下的競爭推進模式選擇
第四節(jié) 中國競爭推進的前景分析
一、中國競爭政策的授權(quán)環(huán)境分析
二、中國競爭政策的實施能力分析
三、中國競爭推進的實施現(xiàn)狀分析
四、中國競爭推進的實施策略分析
第五節(jié) 本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻