中央轉(zhuǎn)移支付與欠發(fā)達地區(qū)財政的關(guān)系

第一章　導(dǎo)論／1
　　第一節(jié)　選題背景和問題的提出／1
　　第二節(jié)　國內(nèi)外文獻綜述／3
　　第三節(jié)　研究思路和研究框架／14
　　第四節(jié)　研究方法／16
　　第五節(jié)　可能的創(chuàng)新和存在的不足／18
第二章　相關(guān)理論和概念界定／21
　　第一節(jié)　欠發(fā)達地區(qū)／21
　　第二節(jié)　財政轉(zhuǎn)移支付／32
　　第三節(jié)　稅收返還與中央轉(zhuǎn)移支付／42
　　第四節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財政的相互作用機制／45
第三章　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財政的現(xiàn)實考察——從全國視角／48
　　第一節(jié)　中國轉(zhuǎn)移支付制度的發(fā)展歷程／49
　　第二節(jié)　我國中央對地方轉(zhuǎn)移支付的基本情況／56
　　第三節(jié)　我國中央轉(zhuǎn)移支付的宏觀政策成效／69
　　第四節(jié)　現(xiàn)行中央轉(zhuǎn)移支付存在的問題／73
第四章　欠發(fā)達地區(qū)財政依賴中央轉(zhuǎn)移支付的特征——以云南省為例／79
　　第一節(jié)　欠發(fā)達地區(qū)財政對中央轉(zhuǎn)移支付的依賴度高／80
　　第二節(jié)　欠發(fā)達地區(qū)財政對各類轉(zhuǎn)移支付的依賴度不一致／91
　　第三節(jié)　欠發(fā)達地區(qū)財政依賴中央轉(zhuǎn)移支付特征的原因解析／95
第五章　中央轉(zhuǎn)移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政的影響分析／103
　　第一節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付的財力均等化效應(yīng)／105
　　第二節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政努力的激勵效應(yīng)／112
　　第三節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政（公共）支出的影響／129
　　第四節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的制約／138
第六章　中央轉(zhuǎn)移支付的影響因素分析——一個實證／141
　　第一節(jié)　理論假設(shè)／141
　　第二節(jié)　變量選取和數(shù)據(jù)來源／148
　　第三節(jié)　計量模型及結(jié)果／152
　　第四節(jié)　實證說明／155
　　第五節(jié)　結(jié)論／159
第七章　欠發(fā)達地區(qū)財政的可持續(xù)發(fā)展／162
　　第一節(jié)　地方財政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵／163
　　第二節(jié)　欠發(fā)達地區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的一個分析框架／164
　　第三節(jié)　欠發(fā)達地區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的政策建議／169
參考文獻／181
附　錄／198
致　謝／202

表目錄
表2-1　欠發(fā)達地區(qū)的評價指標(biāo)體系／27
表2-2　聚類結(jié)果／29
表2-3　本書對區(qū)域的劃分結(jié)果與三大經(jīng)濟帶劃分的結(jié)果對比／31
表3-1　中國財政管理體制改革年表（1950～1993年）／49
表3-2　1994～2010年我國中央轉(zhuǎn)移支付規(guī)模及構(gòu)成／57
表4-1　云南省財政收支主要指標(biāo)及在全國所處位次情況／89
表4-2　三大區(qū)域?qū)Ψ猪椶D(zhuǎn)移支付的依賴度排序／94
表4-3　典型國家財政收入占GDP的比重／95
表4-4　云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化／98
表5-1　中央轉(zhuǎn)移支付前后人均財力變異系數(shù)／109
表5-2　地方政府A和地方政府B獲取中央轉(zhuǎn)移支付的收益矩陣／116
表5-3　地方財政收入與GDP的相關(guān)性估計結(jié)果（1）／120
表5-4　地方財政收入與GDP的相關(guān)性估計結(jié)果（2）／122
表5-5　云南省預(yù)期財政收入與財政努力系數(shù)／123
表5-6　各類轉(zhuǎn)移支付與地方財政努力的相關(guān)性估計結(jié)果／127
表5-7　三個指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系（1999年）／133
表5-8　三個指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系（2007年）／134
表5-9　三個指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系（2009年）／135
表6-1　各因素影響轉(zhuǎn)移支付的估計結(jié)果／154
圖目錄
圖1-1　中央轉(zhuǎn)移支付與欠發(fā)達地區(qū)財政的關(guān)系研究結(jié)構(gòu)框架／15
圖2-1　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財政收支關(guān)系／46
圖3-1　中央轉(zhuǎn)移支付制度的措施調(diào)整變化／54
圖3-2　1994～2010年我國中央轉(zhuǎn)移支付的變動趨勢／58
圖3-3　1994～2009年中央轉(zhuǎn)移支付與地方財政收入規(guī)模／59
圖3-4　1994～2009年中央轉(zhuǎn)移支付增長率與地方財政收入增長率／60
圖3-5　中央轉(zhuǎn)移支付在GDP、全國財政支出和地方財政支出中的比重／60
圖3-6　我國現(xiàn)行中央轉(zhuǎn)移支付體系的構(gòu)成／62
圖3-7　1995～2010年我國中央轉(zhuǎn)移支付各構(gòu)成比重的變動趨勢／63
圖3-8　1995～2010年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模／65
圖3-9　1995～2010年專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模／67
圖3-10　1995～2010年稅收返還規(guī)模／69
圖4-1　地方財政收支分別占全國財政收支的比重／81
圖4-2　地方財政自給能力與對中央轉(zhuǎn)移支付依賴度／82
圖4-3　三大區(qū)域人均財政收入／83
圖4-4　三大區(qū)域人均財政支出／84
圖4-5　三大區(qū)域財政依賴度／85
圖4-6　欠發(fā)達地區(qū)人均財政收入和人均財政支出／86
圖4-7　云南省財政支出依賴度／86
圖4-8　云南省一般預(yù)算收支／87
圖4-9　云南省財政總收入與一般預(yù)算支出／88
圖4-10　分區(qū)域人均稅收返還／92
圖4-11　分區(qū)域人均均衡性轉(zhuǎn)移支付／93
圖4-12　分區(qū)域人均專項轉(zhuǎn)移支付變化／93
圖4-13　財政收入占GDP的比重／96
圖5-1　2009年地方凈補助率與人均財政收入散點圖／106
圖5-2　三大區(qū)域財政努力程度變化情況／124
圖5-3　1999年一般公共服務(wù)支出占比與凈補助率、基本公共支出占比
　　　　與凈補助率之間的散點圖／133
圖5-4　2007年一般公共服務(wù)支出占比與凈補助率、基本公共支出占比
　　　　與凈補助率之間的散點圖／134
圖5-5　2009年一般公共服務(wù)支出占比與凈補助率、基本公共支出占比
　　　　與凈補助率之間的散點圖／135
圖6-1　各因素影響中央轉(zhuǎn)移支付的作用方向／148