突發(fā)公共事件輿論引導方略

定　價：￥39.00

作　者：	鄭明，李琦著
出版社：	云南大學出版社
叢編項：
標　簽：	信息傳播文教體育科學

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ISBN：	9787811127713	出版時間：	2009-11-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	266	字數(shù)：

內容簡介

人類的歷史就是一部危機驅動的歷史，危機越深重，改革的力量就越強大、改革的動力就越持久，這是被古今中外反復證明的一個論斷。2003年“非典”之后，全國各?。ㄊ校﹨^(qū)、各部門都在大力推動政府應急管理機制建設。以此同時，以新聞發(fā)布制度、新聞發(fā)言人制度為核心的新聞輿論引導機制也在逐步建立之中。各級地方政府如果能在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，按照新聞規(guī)律和傳播規(guī)律的要求，正確地做好應對處置工作和新聞輿論的引導，就可以最大程度地避免出現(xiàn)有損于國家形象和政府形象的惡性事件。

作者簡介

鄭明，1956年生于四川省資中，法學研究生，中國作家協(xié)會會員，1976年入伍到云南，歷任團政治處干事、連隊指導員，軍政治部宣傳新聞干事，原昆明軍區(qū)政治部《云貴民兵》雜志社編輯、記者1986年初，轉業(yè)到云南省委宣傳部后任副處長、外宣辦副主任、云南省新聞出版局副局長、云南省省委宣傳部副部長、云南省省委對外宣傳辦公室主任，云南省人民政府新聞辦公室主任，云南省政府新聞發(fā)言人現(xiàn)任云南省文學藝術界聯(lián)合會主席、黨組書記，中國文聯(lián)第八屆全國委員會委員。云南省政協(xié)第十屆委員會委員
20世紀80年代初當報社通訊員并開始文學創(chuàng)作、新聞報道、拍攝新聞照片、、先后在新華社、《人民日報》、《解放軍報》、《光明日報》、《云南日報》、《國防戰(zhàn)士報》、《國防文藝》、《邊疆文學》、《春城晚報》、《音樂創(chuàng)作》、民族音樂；等報刊發(fā)表小說、散文、詩歌、歌詞、報告文學、通訊、消息數(shù)百篇；著有《人生春華話人生》、《詩畫云南》：主編有《云南當代軍事文學》、《轉業(yè)軍官懇談錄》、《云南十大名鎮(zhèn)》、《風情湄公河》、《經典云南》、《今日云南》、《向世界說明云南》、《云南旅游名鎮(zhèn)叢書》、《第十二屆全國書市文集》主持編輯大型畫冊《英雄的豐碑》、《九州奇葩——第三屆中國藝術節(jié)紀實》、《盛世盛會一第五屆全國少數(shù)民族運動會紀實》、《并肩走向世界——中國昆明進出口商品交易會紀實》參與策劃編輯的《云南女性文化叢書》、《哲學理論創(chuàng)新叢書》獲國家圖書獎作詞的歌曲《關在元陽》、《請到七彩云南來》、《我為祖國驕傲》等獲云南文藝作品獎
策劃了一批電視文藝晚會：《走進藝術節(jié)》、《走進昆交會》、《走進世博會》，2007中央電視臺《七彩云南·魅力中國》元陽雙語晚會等；還參與組織策劃2007年7月赴美國參加“第41屆史密森民族文化節(jié)云南民族文化周”，2007年9月“俄羅斯中國年《小河淌水》云南民族文化周”，2008年3月中央電視臺、澳大利亞國家電視臺在悉尼歌劇院舉辦的《七彩云南·魅力昆明》大型電視文藝晚會等，均在海內外產生了熱烈的反響，中國駐美國、俄羅斯、澳大利亞大使館曾致電云南省政府，對成功舉辦云南文化周表示感謝，受到了中央外宣辦的表彰：主編的《占芭》雜志（老撾文），受到了中央政治局常委李長春同志、老撾國會主席通幸·坦馬馮為的題辭贊揚和中央對外宣傳辦公室的表彰組織參與2009年全國優(yōu)秀流行歌曲大賽，獲得中國音樂家協(xié)會、中央電視臺、中央人民廣播電臺頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎第一名。
李琦，1969年7月出生，云南曲靖人。1991年07月畢業(yè)于中國人民解放軍昆明陸軍學院軍事指揮專業(yè)（大學本科）2005年畢業(yè)于中國人民解放軍南京陸軍指揮學院軍隊政治工作學研究生班，2007年就讀于中國政法大學公共管理（MPA）專業(yè)碩士研究生院。歷任排長、參謀、干事、科長等職，2004年轉業(yè)省委宣傳部工作，現(xiàn)任省人民政府新聞辦公室宣傳處干部。
主要從事突發(fā)公共事件輿論引導及相關領域的研究工作近年來參與處理在云南發(fā)生的多起突發(fā)公共事件的輿論引導工作，如昆明市“3·29”重大森林火災.昆明市“5·20”劇毒化學品丟失，東風廣場“2·25”惡性交通肇事案件、富源“11·25”特大礦難、寧洱“6·3”地震、孟連“7·19”群體事件、昆明市“7·21”公交車連環(huán)爆炸事件、昆明市陽宗海污染事件、普爾斯馬特超市倒閉等多起重大交通事故等突發(fā)公共事件輿論引導工件參加過國務院新聞辦公室第四期新聞發(fā)言人培訓班學習，主要參與云南省社會科學研究基金（2007）課題《突發(fā)公共事件的媒體應對策略研究》，現(xiàn)為云南省攝影家協(xié)會會員。

圖書目錄

序一地方政府處置突發(fā)公共事件的有益嘗試
序二危機公關理論與實踐的鮮活“標本”
第一章導言
第一節(jié) 血與火的教訓——突發(fā)公共事件輿論引導研究的緣起
第二節(jié) 社會轉型與全球化：政府處置突發(fā)事件的時代背景
一、我國處于一個社會轉型的過程
二、全球化已成為世界發(fā)展的主流
第三節(jié) 政府領導干部遭遇媒介化時代
一、政府領導人和記者是天生的一對“合作伙伴”
二、莫讓“媒體素養(yǎng)”成為當下領導者的“短板”
三、要領導社會，必先影響媒體
本章案例：云南普洱市孟連“7·19”群體事件

第二章突發(fā)公共事件概論
第一節(jié) 突發(fā)公共事件概念辨析
一、突發(fā)公共事件與危機
二、危機是突發(fā)公共事件的一種狀態(tài)
第二節(jié) 突發(fā)公共事件與相關概念的區(qū)別
第三節(jié) 突發(fā)公共事件的類型
一、突發(fā)公共事件按照事件發(fā)生的原因分類
二、現(xiàn)代危機事件按照事件發(fā)生的范圍和性質分類
第四節(jié) 突發(fā)公共事件的級別
第五節(jié) 突發(fā)公共事件的特點
本章案例：普洱市寧洱縣6.4級地震

第三章突發(fā)公共事件中政府對媒體的新觀念
第一節(jié) 政府對媒體、記者和新聞的新認識
一、對媒體的新認識
二、對記者的新認識
三、對新聞的新認識
四、對網(wǎng)絡、手機媒體的新認識
第二節(jié) 政府領導人媒體應對的新思維
一、掌握議程設置和新聞話語權
二、重視媒體的社會安全閥作用
三、正確對待輿論監(jiān)督
四、注意媒體在突發(fā)事件中的“消極”作用
本章案例：“7·21”公交車爆炸案

第四章政府領導人在突發(fā)公共事件處置中的輿論引導策略
第一節(jié) 輿論和輿論引導
第二節(jié) 突發(fā)公共事件的輿論引導是政府的首要責任
一、控制謠言，安定人心
二、披露真相，化解疑慮
三、樹立和改變政府形象的契機
第三節(jié) 大眾傳媒時代的輿論引導
一、輿論引導的“選擇”與“兼容”
二、輿論引導的三要素
三、輿論引導中傳播資源配置及操作方法
四、輿論引導規(guī)模的選擇
第四節(jié) 政府突發(fā)事件新聞輿論引導工作中常見的問題
一、體制和機制障礙
二、制度因素
三、公眾輿論引導
四、新聞輿論引導的話語方式
五、政府主動設置議程的能力
六、在輿論監(jiān)督上還存在其他的制約和困境
第五節(jié) 突發(fā)公共事件中政府的輿論引導策略
一、讓主流媒體發(fā)出第一聲音，充分發(fā)揮主流媒體的主導作用
二、及時、主動發(fā)布權威信息
三、尊重輿論傳播規(guī)律，前移輿論引導的重心
四、完善處理突發(fā)事件的新聞輿論工作預案
五、高度重視對突發(fā)事件的輿論引導議程設置功能
六、加強對縣級黨政領導班子成員和宣傳部門干部培訓
七、從負面報道中謀求正面效果
本章案例：陽宗海水污染事件輿論引導案例

第五章突發(fā)公共事件的政府新聞發(fā)布
第一節(jié) 突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會的要求
一、快速準確
二、堅持主動發(fā)布
三、兼顧不同類型媒體
第二節(jié) 突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的特點
一、準備時間倉促
二、相關信息不充分
三、敏感性強，口徑難以確定
第三節(jié) 突發(fā)事件新聞發(fā)布的特殊操作
一、結合應急預案快速組織
二、設立臨時新聞中心
三、制訂機動靈活的發(fā)布方案
本章案例：昆明市安寧“3·29”森林火災

第六章突發(fā)公共事件的政府新聞發(fā)言人
第一節(jié) 政府新聞發(fā)言人綜合素質
一、堅定的政治和政府立場
二、應對挑戰(zhàn)的能力
三、具有對新聞價值的判斷、辨析能力
四、高超的語言技能
五、廣博的知識結構
六、臨場應變能力
七、做一個稱職的政府新聞發(fā)言人
八、政府新聞發(fā)言人容易犯的錯誤
第二節(jié) 政府新聞發(fā)言人的媒體素養(yǎng)
一、培養(yǎng)良好的新聞意識
二、正確認識和善待媒體
三、新聞發(fā)言人應遵循新聞規(guī)律
第三節(jié) 政府新聞發(fā)言人在突發(fā)公共事件中的記者應對策
一、對待媒體的三個關鍵詞：關心、行動、觀點
二、引導輿論首先要引導記者
三、把新聞信息第一時間“喂”給記者
四、把事件的周密的解釋留給記者
五、把換位思維傳遞給記者
六、把不同的聲音展示給記者
七、對記者保持必要的寬容
八、突發(fā)公共事件中回答記者提問要注意的常見問題
本章案例：昆明市東風廣場惡性交通事故

第七章突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布會
第一節(jié) 云南政府新聞發(fā)布會的制度建設
第二節(jié) 政府新聞發(fā)布會的職能作用
一、發(fā)揮好社會溝通的職能
二、發(fā)揮好樹立政府形象的職能
三、發(fā)揮好引導輿論的職能
四、發(fā)揮好信息控制的職能
第三節(jié) 突發(fā)公共事件政府新聞發(fā)布會的籌備和操作
一、發(fā)布會內容準備
二、發(fā)布會的組織工作
三、媒體邀諳
本章案例：云南曲靖富源縣昌源煤礦“11·25”重大瓦斯爆炸事故
輿論引導工作

第八章政府領導人如何應對新聞炒作
第一節(jié) 什么是“新聞”炒作
第二節(jié) “新聞炒作”：眼球經濟時代的必然產物
……
第九章突發(fā)公共事件中政府形象的塑造與修復
參考文獻
附錄
后記