全面依法治國,意味著法治成為治國理政的基本方式。全面依法治國是我黨治國理政的基本舉措。它要求我們要發(fā)揮法治在治國理政中的指引、教育、規(guī)范、獎懲等功能,運用法律手段實現國家統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、市場統(tǒng)一。一是堅決克服“權大于法”的人治思維。我國是一個具有兩千余年封建專制傳統(tǒng)的國家,受儒家“重禮輕法、重德輕刑”等思想的影響嚴重,再加上新中國成立以后在一個相當長的時期內形成了法律虛無主義的局面,使權大于法、情大于法等觀念根深蒂固,在國家治理方略上,形成了不是靠法律、制度而是靠人的傳統(tǒng)思維方式和習慣做法。推進依法治國,必須提升全社會的法治意識,堅決克服“權大于法”的人治思維,重視法治的作用和地位,認同法治的原則和精神,避免處于至高無上地位的法律被人情、關系、私利等不正當因素所架空。
二是完善治理國家的法規(guī)制度。要依法、科學設置國家治理機構,把現行的憲法原則和精神全部具體化和法律化,健全和完善國家監(jiān)督機制和制約機制,使重要的社會關系形成法治化,使司法制度成為社會正義的最后一道防線,糾正“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究”的現象。三是提高國家機關和國家機關工作人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。當前我國深化改革進入攻堅期,社會矛盾進入漩渦期,利益沖突在加劇,國家治理的復雜性、難度在加大,因此領導干部要強化法治思維,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的實際能力,善于運用制度和法律治理國家,把辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法作為主要工作方式。