大融合大變革：《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見》解讀

　　以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域、各行業(yè)的跨界融合和深度應(yīng)用，已成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素，通過融合創(chuàng)新不斷迸發(fā)釋放出化學(xué)反應(yīng)和放大效應(yīng)，如同百年前的電力革命，正深刻改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、消費方式、商業(yè)模式和管理模式。縱觀全球主要國家，圍繞數(shù)字競爭力的戰(zhàn)略布局全面升級，掌握未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的國際競爭日益加劇。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)化為主要特征的新常態(tài)，未來的發(fā)展將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，突出以“質(zhì)”取勝?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為我們提供了一種新的路徑和選擇。經(jīng)過20多年的高速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)日趨堅實，特別是近年來，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興業(yè)態(tài)異軍突起，基于互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、長尾經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，創(chuàng)新力和競爭力不斷增強(qiáng)，成為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“探路者”、“先行軍”和“主戰(zhàn)場”，很多應(yīng)用領(lǐng)域與主要發(fā)達(dá)國家站在了同一起跑線上，具備了厚積薄發(fā)、登高望遠(yuǎn)的條件，前景廣闊，潛力巨大。進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，加快互聯(lián)網(wǎng)更廣范圍、更深程度、更高層次的融合創(chuàng)新，打造新動能、壯大新經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)新常態(tài)，既是大勢所趨，也是發(fā)展所需。黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，準(zhǔn)確把握融合趨勢，從發(fā)展實際出發(fā)，作出了制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的戰(zhàn)略部署，社會各界高度關(guān)注、廣泛討論。按照黨中央、國務(wù)院工作部署，國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門承擔(dān)了《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》的研究制定工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》于2015年7月1日由國務(wù)院印發(fā)實施。這是一個推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的重要文件，明確了11個領(lǐng)域的行動任務(wù)，為未來一個時期互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合發(fā)展提出了方向目標(biāo)和政策保障，具有劃時代的深遠(yuǎn)影響。為做好文件的宣傳解讀工作，國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合中國信息通信研究院組織力量編纂了《大融合 大變革：《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》解讀》-書，從發(fā)展背景、現(xiàn)實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略意義、思路目標(biāo)、重點方向和政策措施等方面，對《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》進(jìn)行了系統(tǒng)性深度解讀?！洞笕诤?大變革：《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》解讀》可以作為政府、企業(yè)、高校、科研單位等社會各界理解“'互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵，進(jìn)一步明確如何推進(jìn)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的重要參考?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”未知遠(yuǎn)大于已知，未來空間無限，必將對提升產(chǎn)業(yè)乃至國家綜合競爭力發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，搶抓機(jī)遇，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

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