醫(yī)療衛(wèi)生法律基礎(chǔ)

第一章 緒論 - 11 -
第一節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的概念、性質(zhì)和任務(wù) - 11 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的概念 - 11 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的性質(zhì)和任務(wù) - 12 -
第二節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系 - 14 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)與法學(xué) - 14 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué) - 14 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生學(xué) - 15 -
四、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)倫理學(xué) - 15 -
五、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)社會學(xué) - 15 -
六、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)與法醫(yī)學(xué) - 16 -
第三節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的內(nèi)容體系 - 16 -
第四節(jié)　學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的意義與方法 - 17 -
一、學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的意義 - 17 -
二、學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的方法 - 18 -
第二章　醫(yī)療衛(wèi)生法概述 - 20 -
第一節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法的概念和調(diào)整對象 - 20 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生的含義 - 20 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法的概念 - 21 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生法的特征 - 22 -
四、醫(yī)療衛(wèi)生法的調(diào)整對象 - 23 -
第二節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法與醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的歷史和作用 - 24 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法與醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué) - 25 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法與醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的歷史 - 26 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生法學(xué)的作用 - 27 -
四、醫(yī)療衛(wèi)生法的作用 - 28 -
第三節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法律關(guān)系 - 29 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法律關(guān)系的概念 - 29 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素 - 31 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 - 33 -
第四節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法律淵源和體系 - 34 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法律淵源 - 34 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法律體系 - 37 -
第三章　醫(yī)療衛(wèi)生法的制定與實(shí)施 - 40 -
第一節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法的制定 - 40 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法的制定的概念 - 40 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法的制定原則 - 40 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生法的制定機(jī)關(guān)及其權(quán)限 - 41 -
四、醫(yī)療衛(wèi)生法的制定程序 - 42 -
第二節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法的實(shí)施 - 45 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法實(shí)施的概念 - 45 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法的遵守 - 45 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生法的執(zhí)行 - 46 -
四、醫(yī)療衛(wèi)生法的適用 - 46 -
五、醫(yī)療衛(wèi)生法律監(jiān)督 - 47 -
六、醫(yī)療衛(wèi)生法的效力范圍 - 48 -
第三節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生法律責(zé)任 - 49 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生法律責(zé)任的概念 - 49 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生法律責(zé)任的特點(diǎn) - 49 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生法律責(zé)任的種類 - 50 -
第四節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法 - 54 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法的概念 - 54 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法的特點(diǎn) - 54 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法的原則 - 55 -
四、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法的主體 - 56 -
五、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法行為 - 57 -
第五節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督 - 58 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的概念 - 58 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的特征 - 59 -
三、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的主體 - 59 -
四、醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容 - 60 -
五、我國醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問題及解決對策 - 61 -
第四章　衛(wèi)生司法救濟(jì)法律制度 - 64 -
第一節(jié)　衛(wèi)生行政復(fù)議 - 64 -
一、衛(wèi)生行政復(fù)議概述 - 64 -
二、衛(wèi)生行政復(fù)議的范圍 - 65 -
三、衛(wèi)生行政復(fù)議的主體 - 66 -
四、衛(wèi)生行政復(fù)議的程序 - 68 -
五、衛(wèi)生行政復(fù)議決定 - 73 -
第二節(jié)　衛(wèi)生行政訴訟 - 74 -
一、衛(wèi)生行政訴訟概述 - 74 -
二、衛(wèi)生行政訴訟的受案范圍 - 74 -
三、衛(wèi)生行政訴訟的管轄 - 75 -
四、衛(wèi)生行政訴訟參加人 - 77 -
五、衛(wèi)生行政訴訟程序 - 79 -
六、衛(wèi)生行政案件的判決與裁定 - 82 -
第三節(jié)　衛(wèi)生行政賠償 - 84 -
一、衛(wèi)生行政賠償概述 - 84 -
二、衛(wèi)生行政賠償范圍 - 84 -
三、衛(wèi)生行政賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) - 85 -
四、衛(wèi)生行政賠償程序 - 85 -
五、衛(wèi)生行政賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) - 87 -
第五章　醫(yī)政管理法律制度 - 89 -
第一節(jié)　醫(yī)政管理及其法律淵源 - 89 -
一、醫(yī)政管理的概念 - 89 -
二、醫(yī)政管理的依據(jù) - 91 -
第二節(jié)　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理 - 92 -
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的概念和宗旨 - 92 -
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、申請與審批 - 93 -
第三節(jié)　醫(yī)療病歷及其法律意義 - 95 -
一、病歷的概念和分類 - 95 -
二、病歷的法律意義 - 95 -
三、電子病歷問題 - 97 -
第四節(jié)　醫(yī)療病歷的書寫和管理 - 98 -
一、病歷書寫及其基本規(guī)范 - 98 -
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定 - 105 -
第六章　醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員管理法律制度 - 109 -
第一節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員概述 - 109 -
一、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的概念和特點(diǎn) - 109 -
二、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的分類 - 109 -
第二節(jié)　執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理法律制度 - 110 -
一、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和醫(yī)師執(zhí)業(yè) - 110 -
二、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度 - 111 -
三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度 - 112 -
四、醫(yī)師的執(zhí)業(yè)規(guī)則 - 116 -
五、醫(yī)師的考核與培訓(xùn) - 117 -
六、法律責(zé)任 - 118 -
第三節(jié)　護(hù)士管理法律制度 - 120 -
一、概述 - 120 -
二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試制度 - 121 -
三、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊制度 - 122 -
四、護(hù)士的執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù) - 124 -
五、法律責(zé)任 - 124 -
第四節(jié)　執(zhí)業(yè)藥師管理法律制度 - 125 -
一、概述 - 125 -
二、執(zhí)業(yè)藥師資格考試制度 - 126 -
三、藥師執(zhí)業(yè)注冊制度 - 126 -
四、執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)規(guī)則 - 128 -
五、法律責(zé)任 - 128 -
第五節(jié)　鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理法律制度 - 129 -
一、概述 - 129 -
二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊 - 129 -
三、鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則 - 131 -
四、鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)與考核 - 132 -
五、法律責(zé)任 - 133 -
第六節(jié)　執(zhí)業(yè)技師管理法律制度 - 134 -
一、概述 - 134 -
二、執(zhí)業(yè)技師的資格 - 134 -
三、執(zhí)業(yè)技師的執(zhí)業(yè)規(guī)則 - 136 -
四、法律責(zé)任 - 138 -
第七節(jié)　港、澳、臺和外國醫(yī)師短期執(zhí)業(yè)法律制度 - 138 -
一、醫(yī)師資格認(rèn)定 - 138 -
二、執(zhí)業(yè)注冊 - 140 -
第七章　患者權(quán)益及其保護(hù)制度 - 144 -
第一節(jié)　患者的基本權(quán)利 - 144 -
一、概述 - 144 -
二、患者的具體權(quán)利 - 145 -
第二節(jié)　醫(yī)院、醫(yī)生與患者的關(guān)系 - 157 -
一、醫(yī)患關(guān)系的概念 - 157 -
二、醫(yī)患關(guān)系的內(nèi)容 - 157 -
三、醫(yī)患關(guān)系的發(fā)展 - 159 -
四、影響醫(yī)患關(guān)系的因素 - 160 -
第三節(jié)　醫(yī)療糾紛處理法律制度的沿革 - 163 -
一、醫(yī)療糾紛處理立法的探索階段 - 163 -
二、《醫(yī)療事故處理辦法》實(shí)施階段 - 163 -
三、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施階段 - 164 -
四、《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施階段 - 164 -
第四節(jié)　醫(yī)療糾紛的處理 - 165 -
一、醫(yī)療糾紛的處理 - 165 -
二、醫(yī)療損害鑒定 - 176 -
第五節(jié)　醫(yī)療糾紛的預(yù)防 - 190 -
一、提高醫(yī)療事故防范意識 - 190 -
二、建立有效的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督體制 - 191 -
三、建立醫(yī)療糾紛防范、處理機(jī)制 - 192 -
四、完善病歷資料管理相關(guān)制度 - 194 -
第八章　特殊人群健康保護(hù)法律制度 - 195 -
第一節(jié)　母嬰保健法律制度 - 195 -
一、母嬰保健法律制度概述 - 195 -
二、婚前保健 - 195 -
三、孕產(chǎn)期保健 - 196 -
四、嬰兒保健 - 197 -
五、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定 - 198 -
六、專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理 - 198 -
七、法律責(zé)任 - 199 -
第二節(jié)　殘疾人保障法律制度 - 200 -
一、概念及現(xiàn)狀 - 200 -
二、殘疾人保障立法概述 - 200 -
三、殘疾預(yù)防的法律保護(hù) - 200 -
四、殘疾康復(fù)的法律保護(hù) - 201 -
第三節(jié)　未成年人健康保護(hù)法律制度 - 203 -
一、未成年人健康保護(hù)立法 - 203 -
二、家庭保護(hù) - 204 -
三、學(xué)校保護(hù) - 204 -
四、社會保護(hù) - 204 -
五、未成年工保護(hù) - 205 -
第四節(jié)　老年人健康保障法律制度 - 205 -
一、概述 - 206 -
二、政府及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保障義務(wù) - 206 -
三、 - 206 -
老年人基本醫(yī)療保障制度 - 206 -
四、老年人社會福利機(jī)構(gòu) - 206 -
第五節(jié)　精神障礙患者保障法律制度 - 207 -
一、精神衛(wèi)生法律制度概述 - 207 -
二、精神障礙的預(yù)防 - 208 -
三、精神障礙的診斷和治療 - 208 -
四、精神障礙的康復(fù) - 209 -
五、保障措施 - 209 -
第六節(jié)　受試者健康保護(hù)制度 - 210 -
一、相關(guān)國際規(guī)約 - 210 -
二、我國的相關(guān)法律法規(guī) - 211 -
三、目前存在的問題 - 212 -
第九章　醫(yī)療用品法律制度 - 214 -
第一節(jié)　藥品管理法律制度 - 214 -
一、藥品管理法律制度概述 - 214 -
二、藥品生產(chǎn)企業(yè)管理 - 215 -
三、藥品經(jīng)營企業(yè)管理 - 216 -
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥劑管理 - 217 -
五、藥品管理 - 218 -
六、藥品包裝、價格和廣告管理 - 219 -
七、法律責(zé)任 - 220 -
第二節(jié)　醫(yī)療器械管理法律制度 - 220 -
一、醫(yī)療器械的概念與分類管理 - 220 -
二、醫(yī)療器械管理相關(guān)法規(guī) - 221 -
三、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)管理 - 221 -
四、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊與備案 - 222 -
五、醫(yī)療器械的生產(chǎn) - 223 -
六、醫(yī)療器械的采購、銷售和儲存 - 224 -
七、醫(yī)療器械的廣告管理 - 225 -
八、不良事件的處理與醫(yī)療器械的召回 - 225 -
九、法律責(zé)任 - 226 -
第三節(jié)　血液制品管理法律制度 - 226 -
一、血液制品管理 - 226 -
二、獻(xiàn)血法律制度 - 229 -
三、法律責(zé)任 - 232 -
第十章　疾病預(yù)防與控制法律制度 - 234 -
第一節(jié)　疾病預(yù)防與控制法律制度概況 - 234 -
一、疾病預(yù)防與控制概述 - 234 -
二、疾病預(yù)防與控制立法 - 234 -
第二節(jié)　傳染病防治法 - 235 -
一、傳染病防治法概述 - 235 -
二、各級人民政府及其有關(guān)部門的權(quán)利和義務(wù) - 237 -
三、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù) - 240 -
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù) - 240 -
五、采供血機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù) - 242 -
六、其他單位和個人的權(quán)利和義務(wù) - 242 -
七、疫情的報告、通報和公布 - 242 -
八、法律責(zé)任 - 244 -
第三節(jié)　國境衛(wèi)生檢疫法 - 246 -
一、國境衛(wèi)生檢疫法概述 - 246 -
二、出入境人員的權(quán)利和義務(wù) - 247 -
三、國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù) - 249 -
四、法律責(zé)任 - 251 -
第四節(jié)　職業(yè)病防治法 - 252 -
一、職業(yè)病防治法概述 - 252 -
二、用人單位的權(quán)利和義務(wù) - 253 -
三、勞動者的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利 - 258 -
四、各級人民政府的檢查監(jiān)督義務(wù) - 258 -
五、法律責(zé)任 - 258 -
第十一章　公共衛(wèi)生監(jiān)督與管理法律制度 - 260 -
第一節(jié)　公共衛(wèi)生監(jiān)督與管理法律制度 - 260 -
一、公共衛(wèi)生監(jiān)督與管理法律制度概述 - 260 -
二、公共衛(wèi)生監(jiān)督與管理的原則和內(nèi)容 - 260 -
三、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督與管理法律制度 - 261 -
四、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督與管理法律制度 - 263 -
五、放射衛(wèi)生監(jiān)督與管理法律制度 - 266 -
第二節(jié)　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度 - 269 -
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件概述 - 269 -
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級 - 269 -
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu) - 270 -
四、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 - 270 -
五、報告與信息發(fā)布 - 271 -
六、應(yīng)急處理 - 272 -
七、法律責(zé)任 - 274 -
第十二章　環(huán)境污染防治法律制度 - 275 -
第一節(jié)　　環(huán)境污染防治概述 - 275 -
一、環(huán)境污染的概念與分類 - 275 -
二、環(huán)境污染防治法的概念與特征 - 276 -
三、環(huán)境污染防治法律規(guī)制 - 276 -
四、環(huán)保部與衛(wèi)生部的職能關(guān)系 - 277 -
五、 - 277 -
環(huán)境污染防治的基本原則和基本制度 - 277 -
第二節(jié)　醫(yī)療廢物管理法律制度 - 280 -
一、醫(yī)療廢物的概念 - 280 -
二、醫(yī)療廢物的特征 - 280 -
三、醫(yī)療廢物的分類以及與醫(yī)療衛(wèi)生的關(guān)系 - 281 -
四、我國醫(yī)療廢物管理立法概況 - 281 -
五、醫(yī)療廢物管理的法律制度 - 282 -
六、違反醫(yī)療廢物管理法律制度的法律責(zé)任 - 284 -
第三節(jié)　其他與環(huán)境污染防治有關(guān)的法律制度 - 285 -
一、與環(huán)境污染防治有關(guān)的法律制度概述 - 285 -
二、大氣污染防治法律制度 - 285 -
三、水污染防治法律制度 - 288 -
第十三章　中醫(yī)藥與民族醫(yī)藥法律制度 - 292 -
第一節(jié)　傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)法律制度概述 - 292 -
一、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的概念 - 292 -
二、國外傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)法律現(xiàn)狀 - 293 -
三、我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)法制建設(shè) - 294 -
第二節(jié)　中醫(yī)藥法律制度 - 294 -
一、中醫(yī)藥的概念 - 294 -
二、中醫(yī)藥立法的目的及基本原則 - 295 -
三、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度 - 296 -
四、中醫(yī)從業(yè)人員管理制度 - 301 -
五、中西醫(yī)結(jié)合 - 302 -
六、中醫(yī)藥教育與科研 - 303 -
七、中醫(yī)藥對外交流 - 304 -
第三節(jié)　民族醫(yī)藥法律制度 - 305 -
一、民族醫(yī)藥的概念 - 305 -
二、民族醫(yī)藥的特征 - 305 -
三、民族醫(yī)藥的內(nèi)容 - 305 -
四、民族醫(yī)藥的法律地位 - 306 -
五、民族醫(yī)藥的困境與保護(hù) - 307 -
第十四章　現(xiàn)代醫(yī)療科學(xué)與衛(wèi)生立法展望 - 308 -
第一節(jié)　輔助生殖技術(shù) - 308 -
一、輔助生殖技術(shù)概述 - 308 -
二、輔助生殖技術(shù)引發(fā)的法律和倫理問題 - 309 -
三、我國對輔助生殖技術(shù)的法律調(diào)整 - 310 -
四、立法建議和完善 - 312 -
第二節(jié)　人體器官移植 - 313 -
一、人體器官移植概述 - 313 -
二、國外關(guān)于器官移植的規(guī)定 - 314 -
三、我國的器官移植現(xiàn)狀研究 - 314 -
四、立法展望和完善建議 - 317 -
第三節(jié)　安樂死 - 318 -
一、安樂死概述 - 318 -
二、國外關(guān)于安樂死的立法和實(shí)踐狀況 - 318 -
三、我國安樂死的現(xiàn)狀 - 320 -
四、立法建議與完善 - 320 -
第十五章　保險法律制度 - 322 -
第一節(jié)　保險及其作用 - 322 -
一、保險的概念及類型 - 322 -
二、醫(yī)療保險的概念及分類 - 323 -
三、醫(yī)療保險法律制度的基本范疇 - 325 -
四、我國醫(yī)療保險法律制度的沿革 - 330 -
第二節(jié)　社會保險 - 333 -
一、我國社會醫(yī)療保險立法現(xiàn)狀 - 333 -
二、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的內(nèi)容 - 333 -
三、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的內(nèi)容 - 335 -
四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的內(nèi)容 - 339 -
第三節(jié)　商業(yè)保險 - 342 -
一、商業(yè)醫(yī)療保險概述 - 342 -
二、商業(yè)醫(yī)療保險在醫(yī)療保險體系中的定位 - 343 -
三、我國商業(yè)醫(yī)療保險的沿革 - 343 -
四、我國商業(yè)醫(yī)療保險的發(fā)展現(xiàn)狀和主要問題 - 345 -
五、我國商業(yè)醫(yī)療保險法律體系存在的問題 - 346 -
六、完善我國商業(yè)醫(yī)療保險法的制度設(shè)想 - 348 -
第四節(jié)　其他醫(yī)療保險 - 350 -
一、補(bǔ)充醫(yī)療保險 - 350 -
二、醫(yī)療責(zé)任保險 - 352 -
三、醫(yī)療意外保險 - 353 -
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