《立法學》是供大學法科本科生使用的教材。本書第四版對第三版進行了較大的修改和完善。本版修改關注到我國近年來立法實踐和立法學研究的新進展,納入了2015年《立法法》修改所增加的新內容,也努力體現(xiàn)“全面推進依法治國”戰(zhàn)略對立法工作的新要求。本教材圍繞創(chuàng)制良法這一核心,力求簡潔、全面地說明立法的基本原理、立法制度、立法過程以及立法技術等立法學的重要問題。本書主要以中國的立法制度和實踐為考察對象,也介紹了國外的一些相關立法制度。本書共分為四編。第一編是立法理論,主要闡述立法的概念和本質、立法的歷史發(fā)展、立法原則、立法與利益等基本問題。重在說明,立法要結合具體的國情社情民情,要貫徹正確的立法指導思想,立法的核心是處理各類重大利益關系。第二編從靜態(tài)的角度介紹基本的立法制度,包括立法主體、立法體制、立法程序以及立法效力等。重在考察我國的立法體制和立法程序等,并說明其完善的主要方面。第三編從動態(tài)的角度說明立法的過程。主要闡述立法規(guī)劃、立法決策、立法協(xié)商、立法解釋、立法修改、立法廢止、立法清理以及立法監(jiān)督等問題。重在說明,立法過程是一個復雜的系統(tǒng)工程,立法過程的各個環(huán)節(jié)都對提高立法質量有重要意義。第四編介紹立法技術的要點。主要闡述法律規(guī)范的結構與形式、規(guī)范性文件的整體結構和形式、立法語言等問題。旨在表明,立法必須從細節(jié)著手,立法是一項高度專業(yè)化的技術活動。