瀆職侵權(quán)犯罪案件的證據(jù)收集、審查與認(rèn)定

　　《刑事案件證據(jù)實(shí)務(wù)叢書：瀆職侵權(quán)犯罪案件的證據(jù)收集、審查與認(rèn)定》是一本匯集了浙江省檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門近年來(lái)查辦的精品案件和典型案件辦案經(jīng)驗(yàn)文章的書?！缎淌掳讣C據(jù)實(shí)務(wù)叢書：瀆職侵權(quán)犯罪案件的證據(jù)收集、審查與認(rèn)定》收集的案例，絕大多數(shù)是全省精品案件或者典型案件，其中部分案件已經(jīng)參評(píng)并入選了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)“十大精品案件”或“三十件精品案件”和“百件優(yōu)質(zhì)案件”。另外，我們還選擇了部分新領(lǐng)域、新罪名典型案件。所以，本書部分案件可能已經(jīng)在一些場(chǎng)合進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，經(jīng)驗(yàn)文章也已經(jīng)見(jiàn)諸于文，但是考慮到這些案件的代表性，本書這次突出主題加以改編后仍然予以收錄。本書是一本查辦瀆職侵權(quán)犯罪辦案工作實(shí)踐參考類書籍?！缎淌掳讣C據(jù)實(shí)務(wù)叢書：瀆職侵權(quán)犯罪案件的證據(jù)收集、審查與認(rèn)定》體例以及具體案例文章，都是以瀆職侵權(quán)犯罪的體系和具體罪名下的具體問(wèn)題為順序予以組織編排。首先，由于“濫用職權(quán)罪”和“玩忽職守罪”這兩個(gè)罪名，類似于瀆職罪一章的總則和通用兜底罪名，所以實(shí)際案件數(shù)量最多，經(jīng)驗(yàn)文章也最多。當(dāng)然，各篇文章有所側(cè)重反映不同瀆職罪構(gòu)成要件要素在具體實(shí)踐案例中的體現(xiàn)，以及在具體辦案工作中如何收集、審查和分析論證相關(guān)證據(jù)從而最終認(rèn)定。其次，瀆職侵權(quán)犯罪辦案實(shí)踐中，最集中的還是在瀆職行為和損失結(jié)果這兩個(gè)核心問(wèn)題。由于國(guó)家行政和司法管理領(lǐng)域繁雜而各有不同，每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)，瀆職行為表現(xiàn)各有不同，造成的損失結(jié)果形態(tài)也各有不同，司法實(shí)踐中大量案件都是圍繞著兩個(gè)核心問(wèn)題進(jìn)行證據(jù)的收集、審查和認(rèn)定工作。我們盡量多地收集不同領(lǐng)域、不同部門、不同環(huán)節(jié)的****工作人員的瀆職犯罪典型案例，通過(guò)實(shí)例總結(jié)展示出該領(lǐng)域、該部門、該環(huán)節(jié)瀆職犯罪的瀆職行為表現(xiàn)和損失形態(tài)，進(jìn)而辦案實(shí)踐中該從哪些方面收集證據(jù)以及審查、認(rèn)定需要注意的相關(guān)事項(xiàng)?！缎淌掳讣C據(jù)實(shí)務(wù)叢書：瀆職侵權(quán)犯罪案件的證據(jù)收集、審查與認(rèn)定》是一本對(duì)具體的瀆職侵權(quán)犯罪案件或者某個(gè)具體的犯罪構(gòu)成要件要素問(wèn)題從總體上總結(jié)論述如何進(jìn)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定工作的書。文章重點(diǎn)是對(duì)具體的瀆職侵權(quán)犯罪或者某個(gè)具體的犯罪構(gòu)成要件要素問(wèn)題，司法實(shí)踐中要從哪些方面人手收集相關(guān)證據(jù)，怎樣進(jìn)行證據(jù)審查和分析，最終綜合全案證據(jù)作出認(rèn)定意見(jiàn)，即對(duì)案件或者問(wèn)題的證明是否達(dá)到“確實(shí)充分”的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，在辦案過(guò)程中，對(duì)具體證據(jù)必須注意做到并始終審查是否符合證據(jù)“三性”；對(duì)不同種類的具體證據(jù)，需要采取不同的方式、方法進(jìn)行收集、審查和予以認(rèn)定；凡是不符合證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)，都應(yīng)當(dāng)依法審查排除或者相應(yīng)補(bǔ)正。但是，本書不是一本對(duì)證據(jù)種類屬性和對(duì)具體證據(jù)該如何具體運(yùn)用把握等問(wèn)題進(jìn)行深入詳細(xì)論述的證據(jù)法學(xué)案例書。因?yàn)楫?dāng)前反瀆辦案工作一線面臨的首要問(wèn)題不是就具體案件個(gè)別證據(jù)的證據(jù)屬性進(jìn)行深入詳細(xì)的分析和研討來(lái)確定該證據(jù)的證明力。我們更需要的是對(duì)具體案件或者其中某個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題如何多角度、多途徑地收集、審查相應(yīng)證據(jù)并提出相應(yīng)的認(rèn)定意見(jiàn)。

　　王紀(jì)松，男，1977年生，北京大學(xué)法學(xué)碩士，先后在浙江省人民檢察院公訴處、辦公室、瀆職侵權(quán)犯罪偵查處工作，現(xiàn)任偵查處副處長(zhǎng)。