郡縣治,天下安;郡縣豐,天下富??h域是我國最基本的行政和經濟單元,是國民經濟最基本的子系統,是宏觀經濟與微觀經濟的結合部、城市發(fā)展與農村振興的連接點。這些特性決定了縣域在我國經濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位,承擔著極為重要的責任。自黨的十六大報告明確提出“壯大縣域經濟”以來,從中央到地方對縣域經濟發(fā)展問題都給予高度重視,不僅中央一號文件、黨的十七大報告、十七屆三中全會決定等一系列重要文獻以及省、市、縣重要會議、文件都一再提出指示和要求,而且各地紛紛出臺戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,推動縣域經濟不斷加速發(fā)展和跨越提升。縣域經濟在國民經濟和社會發(fā)展中的地位日漸突出,發(fā)展壯大縣域經濟已經成為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略任務,研究制約縣域經濟發(fā)展的各種因素、探索推進縣域經濟發(fā)展的對策措施,也越來越成為一個重要的現實課題。