轉(zhuǎn)型期財(cái)政分配關(guān)系中的非規(guī)范競爭及其治理研究

序言
第一章 問題的提出：典型現(xiàn)象的描述
第一節(jié) 典型現(xiàn)象描述
第二節(jié) 非規(guī)范競爭行為的一般性描述
第三節(jié) 過程描述：改革開放以來財(cái)政領(lǐng)域的政府間競爭
第二章 行政環(huán)境分析
第一節(jié) 行政環(huán)境對(duì)行為主體的深刻作用
第二節(jié) 當(dāng)代中國行政環(huán)境概述
第三節(jié) 當(dāng)代中國央地政府間關(guān)系的基本規(guī)范
第四節(jié) 中央政府對(duì)地方政府的控制
第三章 轉(zhuǎn)型期的政府行為的彈性空間
第一節(jié) 處于轉(zhuǎn)型期的行政管理模式的變遷
第二節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下行政生態(tài)分析
第三節(jié) 科層制的政府層級(jí)間存在的信息溝通問題
第四節(jié) 現(xiàn)階段央地政府間關(guān)系的總體現(xiàn)狀
第四章 財(cái)政的政治屬性及其體制建構(gòu)
第一節(jié) 財(cái)政的本質(zhì)及其政治屬性
第二節(jié) 必須保持中央政府對(duì)財(cái)政的控制權(quán)
第三節(jié) 新中國財(cái)政體制的沿革
第四節(jié) 現(xiàn)行財(cái)政體制——分稅制
第五章 行為選擇的生成機(jī)制
第一節(jié) 內(nèi)在動(dòng)力
第二節(jié) 激勵(lì)機(jī)制
第三節(jié) 彈性的行為空間
第四節(jié) 約束機(jī)制
第六章 非規(guī)范競爭行為的治理
第一節(jié) 基本結(jié)論與相關(guān)啟示
第二節(jié) 治理建議
第七章 政策創(chuàng)新及其評(píng)價(jià)：“省管縣”制度
第一節(jié) “市管縣”體制的產(chǎn)生與發(fā)展
第二節(jié) “省管縣”體制的確立
第三節(jié) “省管縣”體制面臨的主要問題
第八章 個(gè)案分析——“行政托管”語境下的開發(fā)區(qū)
第一節(jié) “行政托管”——緣由和性質(zhì)
第二節(jié) “行政托管”管理模式產(chǎn)生的制度環(huán)境
第三節(jié) “行政托管”體制下開發(fā)區(qū)“亂象”
第四節(jié) “亂象”產(chǎn)生的原因分析
第五節(jié) 對(duì)策建議
參考文獻(xiàn)
后記