2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。如果說“十二五”期間完成了深化財稅體制改革的頂層設計和破題,那么“十三五”期間財稅改革將進入攻堅階段。在中國經濟面臨下行壓力,股市動蕩、匯市貶值的背景下,稅收作為宏觀調控的重要手段,稅務體制改革伴隨著經濟體制改革的不斷推進而深化。2015-2016年,稅收法規(guī)在不斷的調整完善,征收管理制度也呈現出嶄新的面貌,法規(guī)密集出臺,從內容來看,主要呈現以下特點:1.促進企業(yè)整合、鼓勵投資的法規(guī)進一步完備,如2015年明確了個人非貨幣性投資、股權獎勵等個人所得稅處理問題;2.突出支持科技發(fā)展與創(chuàng)業(yè),如技術轉讓所得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍進一步擴大;3.重點突出的同時,涉及面也很廣,涵蓋企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅、消費稅、資源稅、印花稅等多個稅種;4.法規(guī)完善與改革同步,如伴隨著簡政放權的改革,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的手續(xù)進一步簡化,征管規(guī)定也在不斷推陳出新。總之,2015年是稅制改革承前啟后的一年,有很多經典而影響深遠的法規(guī)值得我們仔細體會和理解,并正確運用于實際的征納工作當中。本書聚焦財稅體制改革、盤點年度稅務熱點,對2015-2016年度的稅收法規(guī)進行歸納、梳理,介紹稅法zui新發(fā)展動態(tài)和重磅法律法規(guī)具體內容,并采取法規(guī)解讀的方式,對比新舊法規(guī)變化、分析新法規(guī)對理論和實務界產生的影響等,以期幫助納稅人和稅收執(zhí)法部門準確理解和適用新的稅收法規(guī),實現依法征納。本書擬每年出版一本,逐步形成《中國稅法:回顧與展望》年度系列圖書,通過記錄中國稅制改革的歷程和國際稅制改革在國內的投影,見證中國稅法不斷走向完善的歷程。