社會本位：政府購買服務的轉型及其人才開發(fā)

導　論／1
　　一　研究的問題與意義／1
　　二　國內外研究述評／4
　　　?。ㄒ唬﹪鴥妊芯渴鲈u／4
　　　?。ǘ﹪庋芯渴鲈u／12
　　三　研究內容／16
　　四　研究思路與研究方法／19
　　　?。ㄒ唬├硐腩愋脱芯糠ǎ?0
　　　?。ǘ?shù)據(jù)收集與實證分析法／21
第一章　“社會本位”理論建構與研究設計／23
　　一　“社會本位”理論的提出／23
　　　　（一）國外相關理論的論述／23
　　　?。ǘ吧鐣疚弧崩碚撫屃x／38
　　二　研究設計／50
　　　?。ㄒ唬┱徺I服務多元主體的構建／50
　　　　（二）政府購買服務轉型的三階段模式／63
　　三　本章小結／66
第二章　西方發(fā)達國家政府購買服務的經驗與教訓／68
　　一　西方發(fā)達國家政府購買服務的興起／68
　　　?。ㄒ唬┎煌瑖艺徺I服務興起的背景／68
　　　　（二）西方發(fā)達國家政府購買服務的發(fā)展階段／71
　　二　代表性國家政府購買服務的實踐／75
　　　?。ㄒ唬┯徺I服務／75
　　　　（二）美國政府購買服務／95
　　三　西方發(fā)達國家政府購買服務的經驗與教訓／105
　　　?。ㄒ唬┙涷灒?05
　　　?。ǘ┙逃枺?10
　　四　本章小結／113
第三章　中國政府購買服務的“初中級階段”／115
　　一　“初中級階段”政府職能與服務提供之間的關系／115
　　　　（一）權威主義的壟斷提供／115
　　　?。ǘ┱鲗У母深A式提供／117
　　二　“初中級階段”模式的典型特征及其演變／120
　　　　（一）從非制度化到分散制度化／120
　　　?。ǘ姆歉偁幮缘讲煌耆偁幮裕?24
　　　　（三）從被動契約關系到主動契約關系／126
　　三　“初中級階段”轉型的主要問題／129
　　　?。ㄒ唬胺▓F主義”與“多元主義”的紛爭／129
　　　　（二）社區(qū)提供公共服務的難題／133
　　　?。ㄈ┎煌耆偁幨欠抢硇缘闹贫劝才牛?38
　　　?。ㄋ模┕卜諠M意度有待提升／141
　　四　本章小結／148
第四章　中國政府購買服務的“中高級階段”／150
　　一　“中高級階段”政府職能與購買服務之間的關系／150
　　　?。ㄒ唬┕卜斩嘣┙o／150
　　　?。ǘ┓招驼馁徺I服務／152
　　二　“中高級階段”模式的典型特征及其演變／156
　　　?。ㄒ唬┱现贫然某霈F(xiàn)及發(fā)展／156
　　　?。ǘI利性因素參與服務提供／159
　　三　“中高級階段”轉型的主要問題／162
　　　?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO進展緩慢／162
　　　?。ǘ┢跫s參與的廣度和深度明顯不足／171
　　　?。ㄈ┵徺I服務的績效評估機制亟須完善／174
　　四　本章小結／179
第五章　政府購買服務發(fā)展與人才開發(fā)的影響因素／181
　　一　環(huán)境變量／182
　　　　（一）基于信任理論的政府和社會公眾心理分析／183
　　　?。ǘ┗诼窂揭蕾嚴碚摰馁Y源重新分配的沖突分析／186
　　二　制度變量／191
　　　?。ㄒ唬┝⒎ūＵ喜蛔闩c內容不細化產生的障礙／192
　　　?。ǘ┫拗聘偁幵瓌t對社會組織的限制／197
　　　　（三）財政和稅收制度對服務提供的限制／199
　　三　行為變量／201
　　　?。ㄒ唬┙涃M資源籌措能力弱／202
　　　　（二）政治參與能力欠缺／203
　　　?。ㄈ﹥炔恐卫斫Y構不合理／205
　　　　（四）專業(yè)人才培養(yǎng)力度不夠／206
　　四　本章小結／208
第六章　總結與討論／211
　　一　總結／211
　　二　討論／215
　　　?。ㄒ唬╆P于“逆民營化”問題的再認識／215
　　　?。ǘ┥鐣M織分類與整合的趨向／218
　　　?。ㄈ┥鐣M織人才的職業(yè)化發(fā)展／221
參考文獻／224
附　錄　政府購買公共服務滿意度調查問卷／241
后　記／246