公共危機(jī)管理法治問題研究

　　本書對當(dāng)前公共危機(jī)管理法治的理論做出了結(jié)構(gòu)上劃分，從公共危機(jī)管理法治化的理論視角，將公共危機(jī)管理體系在階段上劃分為常態(tài)下的公共危機(jī)防控行政和非常態(tài)下的突發(fā)事件應(yīng)急行政。對兩種公共危機(jī)管理的不同法治階段的理論進(jìn)行探討，針對不同階段形成不同的理論和相應(yīng)的價(jià)值原則作出一般性的理論探討，通過這種一般性的理論奠定對地方性公共危機(jī)治理工作法治化的參考和指引。 針對地方公共危機(jī)管理法治建設(shè)，本書選取了公共危機(jī)復(fù)雜多樣、危機(jī)管理任務(wù)艱巨、公共危機(jī)管理法治建設(shè)步伐不斷加快、比較具有代表性的地區(qū)——新疆作為特殊性的研究視角。針對新疆公共危機(jī)不同類型的現(xiàn)狀，從新疆公共危機(jī)管理的政府工作狀態(tài)入手，考查新疆公共危機(jī)管理的政府工作進(jìn)展及其法治化發(fā)展的整體狀態(tài)，取得的進(jìn)步及期待完善的各個(gè)領(lǐng)域。其后具體展開法治層面內(nèi)容的分析，即包括對新疆公共危機(jī)管理活動中的法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行分析；對新疆公共危機(jī)管理的組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的考查分析；對新疆公共危機(jī)管理工作中行政行為類型的考查；對新疆公共危機(jī)治理中的政府信息公開行為的考查；對新疆公共危機(jī)管理工作中的法制監(jiān)督和行政問責(zé)制度考查；對新疆公共危機(jī)管理中法律救濟(jì)考查等，由此形成了對新疆公共危機(jī)管理法治建設(shè)問題整體上的考察即從法律規(guī)范、行政主體、行政行為到法制監(jiān)督及法律救濟(jì)的法治路徑的考查，并嘗試思考提出完善和提升建議，以此期望對新疆的公共危機(jī)管理法治建設(shè)及法治政府建設(shè)提供一些學(xué)術(shù)的參考和借鑒。

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