中國法院2017年度案例：土地糾紛（含林地糾紛）

目 錄　　一、土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛　　1承包合同條款約定不明時，權(quán)益如何實現(xiàn)　　——蔡瑞田訴平和縣小溪鎮(zhèn)厝丘村后邊村民小組農(nóng)村土地承包合同案　　2調(diào)解協(xié)議不具有確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)的效力　　——董懷璽訴徐海林財產(chǎn)損害賠償案　　3集體經(jīng)濟組織能否以土地棄耕、未交農(nóng)業(yè)稅為由收回農(nóng)戶承包的土地　　——鄧翠英訴仁壽縣文林鎮(zhèn)鐘壩村1組、廖順林土地承包經(jīng)營權(quán)案　　4“增人不增地、減人不減地”制度的理解和適用　　——王麗華訴延慶縣千家店鎮(zhèn)千家店村股份經(jīng)濟合作社土地承包經(jīng)營權(quán)案　　5離異婦女未取得新承包地的，其原家庭土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)受保護(hù)　　——閆雙玉訴吳占永土地承包經(jīng)營權(quán)案　　6群眾代表制定的土地分配方案違法侵犯出嫁女合法權(quán)益的應(yīng)為無效　　——顧恒燕訴洪澤縣高良澗街道洪澤園三村居委會侵犯集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益案　　7未在新居住地取得承包地的出嫁女，仍然享有承包地的承包經(jīng)營權(quán)　　——姚清麗、張清格訴平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)鄉(xiāng)姚莊村民委員會、姚蘭存土地承包經(jīng)營權(quán)案　　8承包人因行使不安抗辯權(quán)未按期繳納承包費的，不能認(rèn)定違約，亦不　　能因此解除合同　　——蔡超訴德令保土地承包合同案　　9農(nóng)村土地承包合同未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的效力　　——羅山縣定遠(yuǎn)鄉(xiāng)徐樓村徐西村民組訴張士良農(nóng)村土地承包合同案　　10農(nóng)戶對土地進(jìn)行長期經(jīng)營的事實不能作為認(rèn)定具有土地承包經(jīng)營使用權(quán)的依據(jù)　　——何世甲訴寧明縣城中鎮(zhèn)人民政府、寧明縣人民政府土地行政確認(rèn)案　　11發(fā)包方就同一荒山前后簽訂的兩份《土地承包合同》的效力認(rèn)定　　——陳秀彩訴崇左市江州區(qū)那隆鎮(zhèn)群黎村良造村民小組、盧忠善農(nóng)村土地承包合同案　　12喪偶婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)依法受保護(hù)　　——吳英娟、楊自晏訴楊振計等土地承包經(jīng)營權(quán)案　　13爭議地塊無土地承包經(jīng)營權(quán)證書，土地的使用權(quán)如何確定　　——曹全友訴曹成志土地承包經(jīng)營權(quán)案　　14負(fù)擔(dān)地役權(quán)的農(nóng)村土地被發(fā)包給其他承包人，地役權(quán)約定是否有效并履行　　——北京聯(lián)慧技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司訴北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)后石門村經(jīng)濟合作社農(nóng)村土地承包合同案　　15農(nóng)村土地承包方案應(yīng)該經(jīng)過民主議定程序的法律規(guī)定是否是效力性強制規(guī)定　　——黃海結(jié)等訴廣西武宣縣思靈鄉(xiāng)雙林村民委員會確認(rèn)合同無效案　　16未簽訂第二輪土地承包合同的村民訴請確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于人民法院受案范圍　　———文山市馬塘鎮(zhèn)黑末村民委土戈寨村民小組訴周曉玲土地承包經(jīng)營權(quán)案　　17因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的不屬于法院受案范圍　　——黃志高訴田陽縣頭塘鎮(zhèn)四聯(lián)村那斛中屯第9組土地承包經(jīng)營權(quán)案　　18未取得土地承包經(jīng)營權(quán)的集體經(jīng)濟組織成員要求村集體發(fā)包田地應(yīng)否受理　　——潘東花訴廣東省新豐縣豐城街道龍文村第二村民小組土地承包經(jīng)營權(quán)案　　19估算面積的交易方式符合意思自治原則，不構(gòu)成違約　　——吳桂平訴同安區(qū)五顯鎮(zhèn)明溪村村民委員會農(nóng)村土地承包合同案　　20土地確權(quán)中的舉證責(zé)任如何承擔(dān)　　——冶生玉家庭承包經(jīng)營戶訴湟中縣上新莊鎮(zhèn)東溝灘村村民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)案　　二、承包地征收補償費用分配糾紛　　21征地補償款在家庭成員之間的分配問題　　——許芳訴蘇玉道、徐州市銅山區(qū)新區(qū)街道辦事處新莊村村民委員會承包地征收補償費用分配案　　22征地補償費分配糾紛中獨生子女家庭權(quán)益的保護(hù)　　——楊尚紅訴湖南省湘陰縣六塘鄉(xiāng)周塘村三組承包地征收補償費用分配案　　23被供養(yǎng)人死亡后，其承包地征收補償款應(yīng)歸供養(yǎng)人所有　　——薛彥聲等訴薛書亭承包地征收補償費分配案　　24農(nóng)民可成為征地補償費的受償主體　　——陳玉生訴福建省閩侯縣大湖鄉(xiāng)新塘村民委員會侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益案　　25“城鎮(zhèn)居民”不宜認(rèn)定為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員　　——鐘儒祿等訴鄰水縣城南鎮(zhèn)鄭家村第四村民小組承包地征收補償費用分配案　　26集體經(jīng)濟組織成員資格的認(rèn)定　　——楊麗云等訴廈門市后溪鎮(zhèn)巖內(nèi)村村民委員會第三村民小組侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益案　　27具有集體經(jīng)濟組織成員資格的村民均應(yīng)平等享受村民權(quán)利　　——朱麗潔訴廣安市前鋒區(qū)前鋒鎮(zhèn)大佛村第二村民小組承包地征收補償費用分配案　　28未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)的土地承包糾紛不屬于人民法院的受案范圍　　——洪舜義訴廈門市翔安區(qū)新店鎮(zhèn)人民政府承包地征收補償費用分配案　　29村規(guī)民約不得與法律法規(guī)相抵觸　　——于樂海、于承梅訴茌平縣信發(fā)街道光明社區(qū)高戶居民小組、茌平縣信發(fā)街道光明社區(qū)高戶居民小組東組承包地征收補償費分配案　　三、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包糾紛　　30土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中訴訟主體資格的認(rèn)定　　——劉茂福訴李發(fā)仁、宋春華土地承包經(jīng)營權(quán)案　　31家庭成員之間的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包糾紛應(yīng)按照相關(guān)協(xié)議處理　　——魏國臣訴魏守業(yè)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)案　　32村集體組織在未依法解除原承包合同的情況下另行發(fā)包土地的行為無效　　——劉文生訴劉勝發(fā)、任縣天口鄉(xiāng)前劉村村民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)案　　33單一證人證言效力的判斷　　——高鮮華訴袁天彬土地承包經(jīng)營權(quán)案　　四、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛　　34代耕不構(gòu)成土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓　　——潘伙新訴陳水容土地承包經(jīng)營權(quán)案　　35承包者未足額繳納承包金是否構(gòu)成根本違約　　——張民訴張國云農(nóng)村土地承包合同案　　36農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)包與轉(zhuǎn)讓的區(qū)分　　——易國成訴易長義、王化菊土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同案　　37土地流轉(zhuǎn)合同條款的真意應(yīng)結(jié)合合同目的、交易習(xí)慣等綜合確定　　——劉長付訴劉德云土地承包經(jīng)營權(quán)案　　五、土地承包經(jīng)營權(quán)互換糾紛　　38農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)互換效力的認(rèn)定　　——韋代真訴賓澤萍農(nóng)村土地承包合同案　　39含互換土地經(jīng)營內(nèi)容的連環(huán)房屋買賣合同效力的認(rèn)定　　——楊樹強訴劉國臣土地承包經(jīng)營權(quán)案　　40互換承包地的行為不因未進(jìn)行變更登記而無效　　——林偉康訴林沃強土地承包經(jīng)營權(quán)案　　41有土地承包使用證卻沒四至可否確權(quán)　　——熊天新訴熊水玲、李亞三土地承包經(jīng)營權(quán)案　　六、土地租賃糾紛　　42本集體經(jīng)濟組織的成員作為集體土地的原承租人在土地再次出租時是否具有優(yōu)先租賃權(quán)　　——余國良訴陳君平土地租賃合同案　　43出租土地從事特殊作物種植法律關(guān)系中出租方的責(zé)任　　——肖樹青訴李衛(wèi)忠、鹽城市亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)思源村村民委員會土地租賃合同案　　44如何正確解釋合同內(nèi)容　　——北京綠茵天地體育產(chǎn)業(yè)股份有限公司訴北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村村民委員會土地租賃合同案　　45土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)租的效力認(rèn)定　　——崇左市江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)岑豆村更新經(jīng)濟聯(lián)合社訴廣西南寧盛滿源水產(chǎn)畜牧有限公司、梁海洪恢復(fù)原狀案　　46不能以當(dāng)事人的證據(jù)內(nèi)容涉密為由免除其舉證責(zé)任　　——中國人民解放軍廣東省潮州軍分區(qū)訴黃和文土地租賃合同案　　七、土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛　　47作為農(nóng)村土地承包人的被繼承人農(nóng)戶所有成員死亡后，其繼承人并不當(dāng)然地取得其土地承包經(jīng)營權(quán)　　——高貴寶訴丁文由、泰州市俞垛鎮(zhèn)何野村村民委員會排除妨害案　　48繼承人能否依認(rèn)定事實錯誤的生效裁判取得家庭聯(lián)產(chǎn)承包地的繼承權(quán)　　——耿金年等訴耿二慶土地承包經(jīng)營權(quán)繼承案　　49家庭承包模式下經(jīng)營權(quán)人死后所獲承包收益能否被繼承　　——史文明訴北京市房山區(qū)西潞街道東沿村經(jīng)濟合作社土地承包經(jīng)營權(quán)案　　50土地承包經(jīng)營權(quán)的喪失以及繼承問題　　——余登明訴劉啟明等土地承包合同繼承案　　八、其他土地承包經(jīng)營糾紛　　51在農(nóng)村土地承包合同糾紛中如何認(rèn)定村民代表資格　　——李茂德、橫縣興茂頁巖紅磚廠訴橫縣那陽鎮(zhèn)平聯(lián)村委長茂屯第二村民小組合同案　　52國有土地使用權(quán)人請求收回國有土地使用權(quán)的應(yīng)按審批程序先向受理機關(guān)提出申請　　——北京鴻寶方達(dá)工貿(mào)有限公司訴北京市順義區(qū)人民政府不履行法定職責(zé)案　　53鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是否應(yīng)履行確定承包土地界線的職權(quán)　　——石連明訴北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)人民政府不履行土地確權(quán)法定職責(zé)案　　54未經(jīng)法定權(quán)限和程序征收集體土地?zé)o效　　——斗昌敏、韋玉鸞訴南丹縣城關(guān)鎮(zhèn)城南社區(qū)居民委員會確認(rèn)合同無效案　　55國家政策導(dǎo)致合同顯失公平可否適用情勢變更予以解除　　——陳乃軍等訴洪澤縣朱壩街道辦事處三圩居民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)案　　56承包期限約定不明，發(fā)包人單方解除合同后的補償問題　　——米力克汗·艾買提訴吐魯番市紅柳河園藝場土地承包經(jīng)營權(quán)案　　57尚在履行期的長期承包合同中，債權(quán)人的訴訟時效尚未啟動　　——北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)耿樓村村民委員會與北京東合環(huán)境綠化有限公司農(nóng)村土地承包合同案　　58土地整理所引起的損害賠償屬于行政案件的受理范圍　　——王其勝等33人訴新沂市國土資源局等土地整理行為及損害賠償案　　59鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地承包是否屬于農(nóng)村土地承包法調(diào)整范圍　　——岳陽市君山區(qū)許市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心訴方兵魚池承包合同案　　九、宅基地使用權(quán)糾紛　　60不動產(chǎn)登記是否具有絕對的抗辯權(quán)　　——張己丑、張貴丑與邢臺市橋西區(qū)泉西街道張東社區(qū)居民委員會確認(rèn)合同無效案　　61農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”配偶是否屬于征地補償安置對象　　——朱治玉訴成都幸福資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司房屋拆遷安置補償合同案　　62農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員外的主體持有的宅基地使用權(quán)證效力應(yīng)如何認(rèn)定　　——黃某全訴吳某勤宅基地使用權(quán)案　　63未經(jīng)共有人同意將宅基地由劃撥土地變?yōu)槌鲎屚恋兀恋厥褂脵?quán)共有人因獲有利益應(yīng)負(fù)擔(dān)部分土地出讓金　　——甲某訴乙某等人宅基地使用權(quán)案　　十、林地糾紛　　64農(nóng)村個人侵占集體林地的應(yīng)適用過錯責(zé)任原則認(rèn)定責(zé)任　　——廉江市車板鎮(zhèn)龍頭沙村民小組訴駱啟裕等返還原物案　　65無權(quán)處分合同并非必然無效　　——候明春等訴個舊市保和鄉(xiāng)斐賈村委會斐苦村小組等林業(yè)承包合同案　　附錄　　中華人民共和國物權(quán)法(節(jié)錄)　　(2007年3月16日)　　中華人民共和國農(nóng)村土地承包法　　(2009年8月27日)　　中華人民共和國土地管理法　　(2004年8月28日)　　中華人民共和國土地管理法實施條例　　(2014年7月29日)　　最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋　　(2005年7月29日)