政黨政府

　　本書(shū)是20世紀(jì)美國(guó)責(zé)任政黨政府理論研究的開(kāi)山之作。在《政黨政府》中，謝茨施耐德高度評(píng)價(jià)了政黨的作用，認(rèn)為政黨是構(gòu)成民主制度的核心，但是由于和公共責(zé)任相疏離，美國(guó)現(xiàn)行政治體制因此成了不負(fù)責(zé)任的政黨政府。謝茨施耐德認(rèn)為由于美國(guó)政黨的分散性，各級(jí)政黨對(duì)自身主張的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)公共主張的關(guān)注，從而導(dǎo)致政黨政府公共責(zé)任的疏離；從政黨組織結(jié)構(gòu)看，美國(guó)的政黨高度下沉，與其相對(duì)的中央政黨卻是毫無(wú)紀(jì)律甚至是虛構(gòu)存在的。作者對(duì)美國(guó)現(xiàn)行的政黨政府體制充滿了擔(dān)憂，他強(qiáng)調(diào)，只有高度集中的政黨體制才能建立真正的責(zé)任政黨政府，才能夠重整美國(guó)的民主，由壓力集團(tuán)主導(dǎo)的政府則是不可想象的。

　　謝茨施耐德（1892—1971），美國(guó)人，曾被聘為“約翰E.安德魯斯”教授，于1930年至1970年間于衛(wèi)斯理安大學(xué)教授政府課程。他還著有《政治、壓力與關(guān)稅》《爭(zhēng)取政黨政府》和《美國(guó)政治中的平衡與變化》。譯者姚尚建，1970年生，江蘇連云港人，法學(xué)博士。現(xiàn)為華東政法大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，兼任中國(guó)政治學(xué)會(huì)理事，主要從事政府理論研究。先后主持國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)，著有《責(zé)任政黨政府研究》《流動(dòng)的公共性：區(qū)域政府研究》等，公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文90余篇。著作先后獲上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、上海市鄧小平理論研究和宣傳優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。沈潔瑩，女，1987年生，上海人，管理學(xué)碩士，華東政法大學(xué)研究生教育院教師，主要從事政府理論研究。公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文《我國(guó)綠色治理中的“生態(tài)”要素研究》《論中國(guó)腐敗問(wèn)題的制度環(huán)境與內(nèi)生因素理論》《PSM視角下的公共部門(mén)內(nèi)部管理改革》等。曾獲2008年首屆全國(guó)法律英語(yǔ)演講大賽一等獎(jiǎng)。