行政法與行政訴訟法概論（第三版）

第一編 導論 第一章行政法的基本理念 第一節(jié)行政法的概念和特征 一、行政的含義 二、行政法的概念 三、行政法的特征 第二節(jié)行政法的淵源和分類 一、行政法的淵源 二、行政法的分類 第三節(jié)行政法的地位和作用 一、行政法在法律體系中的地位 二、行政法的作用 第四節(jié)行政法的法律關(guān)系 一、行政法律關(guān)系的含義和特點 二、行政法律關(guān)系的分類 三、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素 四、行政法律關(guān)系的變動 第二章行政法的基本原則 第一節(jié)行政法基本原則的含義 第二節(jié)行政合法性原則 一、行政合法性原則的含義 二、行政合法性原則的具體要求 第三節(jié)行政合理性原則 一、行政合理性原則的含義 二、行政合理性原則的具體要求 第四節(jié)行政應急性原則 一、行政應急性原則的含義 二、行政應急性原則的具體要求 第三章行政法的歷史發(fā)展 第一節(jié)國外行政法的歷史發(fā)展 一、國外行政法的產(chǎn)生和發(fā)展背景 二、大陸法系行政法模式 三、英美法系行政法模式 四、特殊的日本行政法 第二節(jié)新中國行政法的歷史發(fā)展 一、行政法的恢復發(fā)展階段 二、行政法的快速發(fā)展階段   第二編 主體論 第四章行政主體的基本理念 第一節(jié)行政主體的概念和特征 第二節(jié)行政主體的分類 第三節(jié)行政主體的資格 一、行政主體資格的構(gòu)成要件 二、行政主體資格的取得 三、行政主體資格的變更和喪失 第四節(jié)行政主體的職權(quán)與職責 一、行政職權(quán) 二、行政優(yōu)益權(quán) 三、行政職責 第五節(jié)行政主體的法定代表人 第五章行政主體（Ⅰ）：行政機關(guān) 第一節(jié)行政機關(guān)概述 一、行政機關(guān)的含義 二、行政機關(guān)的特征 三、行政機關(guān)的類型 四、行政機關(guān)的設(shè)立、變更和撤銷 第二節(jié)國家行政機關(guān)的設(shè)置和權(quán)限 一、國家行政機關(guān)的設(shè)置原則 二、中央國家行政機關(guān)及其權(quán)限 三、地方各級國家行政機關(guān)及其權(quán)限 四、中央國家行政機關(guān)與地方國家行政機關(guān)的關(guān)系 第三節(jié)行政組織法 一、行政組織法的概念 二、行政組織法的內(nèi)容 三、行政機關(guān)編制法 第六章行政主體（Ⅱ）：被授權(quán)組織 第一節(jié)行政授權(quán)概述 第二節(jié)被授權(quán)組織 一、行政機構(gòu) 二、其他社會組織 第七章受委托組織 第一節(jié)行政委托概述 一、行政委托的概念 二、行政委托與行政授權(quán)的關(guān)系 第二節(jié)受委托組織的概念和法律地位 一、受委托組織的概念 二、受委托組織的法律地位 第三節(jié)受委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別 第八章行政公務人員 第一節(jié)行政公務人員概述 一、行政公務人員的概念 二、行政公務人員的范圍 第二節(jié)行政職務關(guān)系 一、行政職務關(guān)系的含義與特征 二、行政職務關(guān)系的內(nèi)容 第三節(jié)我國現(xiàn)行公務員制度 一、公務員的范圍 二、職位的分類 三、職位的取得 四、職位的履行 五、職位的喪失 六、糾紛處理 第九章行政相對人 第一節(jié)行政相對人概述 一、行政相對人的含義 二、行政相對人的類型 三、行政相對人身份的確認 第二節(jié)行政相對人的法律地位 一、行政相對人的權(quán)利 二、行政相對人的義務 第三節(jié)行政相對人的范圍 一、公民 二、法人 三、其他組織 四、外國人、無國籍人和外國組織   第三編 行為論 第十章行政行為的基本理念 第一節(jié)行政行為的概念 第二節(jié)行政行為的分類 第三節(jié)行政行為的效力 一、行政行為效力的含義 二、行政行為效力的內(nèi)容 三、行政行為生效的一般要件 四、行政行為生效的起始時間 五、行政行為效力瑕疵的補救 六、行政行為效力的喪失 第四節(jié)抽象行政行為 一、抽象行政行為的概念與特征 二、抽象行政行為的分類 三、抽象行政行為的合法要件 第五節(jié)具體行政行為 一、具體行政行為的概念 二、具體行政行為的成立要件與合法要件 第十一章行政立法行為 第一節(jié)行政立法的基本問題 一、行政立法的概念 二、行政立法權(quán)的性質(zhì)與來源 三、行政立法的分類 四、行政立法的權(quán)限范圍 第二節(jié)行政立法的體制問題 一、行政立法體制的含義和內(nèi)容 二、行政立法機關(guān)的范圍 三、行政立法的權(quán)限分工 第十二章其他抽象行政行為 第一節(jié)其他抽象行政行為的概念和形式 一、其他抽象行政行為的概念 二、其他抽象行政行為的形式 第二節(jié)其他抽象行政行為的實踐問題和完善路徑 一、其他抽象行政行為實踐中存在的問題 二、完善其他抽象行政行為的路徑選擇 第十三章行政執(zhí)法行為（Ⅰ）：行政許可與行政確認 第一節(jié)行政許可 一、行政許可的概念和特征 二、行政許可的作用 三、行政許可的設(shè)定 四、行政許可的實施程序 五、行政許可的撤銷、注銷與中止 第二節(jié)行政確認 一、行政確認的概念和特征 二、行政確認的主要形式和基本分類 三、行政確認與行政許可的關(guān)系 第十四章行政執(zhí)法行為（Ⅱ）：行政檢查與行政處罰 第一節(jié)行政檢查 一、行政檢查的概念及特征 二、行政檢查的分類 第二節(jié)行政處罰 一、行政處罰的概念及特征 二、行政處罰的原則 三、行政處罰的程序 第十五章行政執(zhí)法行為（Ⅲ）：行政強制與行政緊急行為 第一節(jié)行政強制 一、行政強制的概念及特征 二、行政強制行為的種類 三、行政強制措施 四、行政強制執(zhí)行 五、法律責任 第二節(jié)行政緊急行為 一、行政緊急行為的概念 一、行政緊急行為的構(gòu)成要件 三、行政緊急行為法治化的目標 四、行政緊急行為法治化的原則 五、行政緊急行為法治化的重點 第十六章行政司法行為 第一節(jié)行政專門裁決 一、行政專門裁決的概念與特征 二、行政專門裁決的程序 三、我國行政專門裁決制度的完善路徑 第二節(jié)行政仲裁 一、行政仲裁的概念 二、有關(guān)行政仲裁的思考 第三節(jié)地方政府規(guī)章作出的行政裁決制度創(chuàng)新 第十七章行政指導與行政合同 第一節(jié)行政民主與行政管理行為方式創(chuàng)新 第二節(jié)行政指導 一、行政指導的概念 二、行政指導的特征 三、行政指導的作用 四、行政指導的分類 五、關(guān)于行政指導程序的簡明化 六、關(guān)于行政指導責任的合理化 第三節(jié)行政合同 一、行政合同與行政的民主化、法治化 二、行政合同的基本概念及相關(guān)問題 三、行政合同的締結(jié)和有關(guān)履行的問題 第十八章行為程序：行政程序法制 第一節(jié)行政程序概述 一、行政程序的概念 二、行政程序的特征 三、行政程序的原則 第二節(jié)行政程序的分類 一、事先程序和事后程序 二、內(nèi)部程序和外部程序 三、抽象行政程序和具體行政程序 四、行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政司法程序 五、強制性程序和任意性程序 第三節(jié)行政程序的基本制度 一、聽證制度 二、辯論制度 三、回避制度 四、職能分離制度 五、情報公開制度 六、時效制度 七、說明理由制度 第四節(jié)行政程序法 一、行政程序法的地位與作用 二、我國行政程序法的現(xiàn)狀 …… 第四編 監(jiān)督救濟論   主要參考書目