特種設備是指對人身和財產安全有較大危險的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施、客運索道、場(廠)內機動車輛等設備設施,是國民經濟和人民生活的重要基礎設施。其中,鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道屬于承壓類特種設備。特種設備安全是國家公共安全的重要組成部分。尤其是承壓設備,有的在高溫、高壓、強腐蝕環(huán)境下工作,有的盛裝或者輸送易燃、易爆、有毒介質,一旦發(fā)生爆炸或者泄漏事故,往往會導致爆炸、中毒并發(fā)生火災等災難性事故,導致人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染等惡性后果,造成無法挽回的巨大損失。因此,承壓設備運行和使用直接關系到人民群眾的生命、健康和財產安全,在國家安全生產和公共安全中占有重要位置。