案例導(dǎo)讀：農(nóng)村土地承包法及配套規(guī)定E本通

第一章總則
第一條【立法目的】
【案例導(dǎo)讀】對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議作出的生效判決的效力及于家庭戶全體成員——潘某、歐某甲訴西岸村村委會(huì)、歐某乙、歐某丙、歐某丁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛上訴案
第二條【適用范圍】
【案例導(dǎo)讀】農(nóng)村土地承包法的調(diào)整范圍包括國(guó)有性質(zhì)的農(nóng)用地——某林業(yè)公司訴某開發(fā)公司等林業(yè)承包合同糾紛案
第三條【農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度】
【案例導(dǎo)讀】家庭承包方式以家庭戶為單位，而非以個(gè)人為單位——肖某甲訴肖某乙、袁某、趙某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案
第四條【農(nóng)村土地承包關(guān)系】
【案例導(dǎo)讀】農(nóng)村承包地不得買賣——王某訴李某確認(rèn)合同無效糾紛案
第五條【承包權(quán)的主體及承包權(quán)的保護(hù)】
【案例導(dǎo)讀】家庭戶主不得剝奪和非法限制其他家庭成員的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)——韓五妹訴韓二哥等承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案
第六條【保護(hù)婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)】
【案例導(dǎo)讀】任何組織和個(gè)人都不得侵犯婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)——管某訴某村村委會(huì)、某村股份經(jīng)濟(jì)合作社侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案
第七條【土地承包原則】
【案例導(dǎo)讀】農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則——某村村委會(huì)訴胡某等39人確認(rèn)合同效力糾紛案
第八條【承包后合理利用】
【案例導(dǎo)讀】未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)——王某訴寧某確認(rèn)合同效力糾紛案
第九條【保護(hù)承包雙方合法權(quán)益】
【案例導(dǎo)讀】侵犯承包方的土地承包權(quán)造成損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任——樓某訴某村民委員會(huì)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛上訴案
第十條【保護(hù)承包權(quán)流轉(zhuǎn)】
【案例導(dǎo)讀】承包方依法、自愿、有償進(jìn)行的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受法律保護(hù)——焦某訴某村村委會(huì)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛上訴案
第十一條【各級(jí)行政主管部門職責(zé)】
【案例導(dǎo)讀】因相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村土地承包及承包合同管理產(chǎn)生的糾紛不屬于民事訴訟受案范圍——?jiǎng)⒛吃V某村村委會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛上訴案
第二章家 庭 承 包
第一節(jié)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)
第十二條【發(fā)包方】
【案例導(dǎo)讀】村民小組可以作為適格的訴訟主體——某村民小組訴王某返還財(cái)產(chǎn)糾紛上訴案
第十三條【發(fā)包方權(quán)利】
【案例導(dǎo)讀】發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地——某村村委會(huì)訴鄭某、張某農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第十四條【發(fā)包方義務(wù)】
【案例導(dǎo)讀】發(fā)包人不得非法變更承包合同——丘某甲訴丘某乙、某村村委會(huì)返還原物糾紛案
第十五條【承包方】
【案例導(dǎo)讀】家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶而非個(gè)人——崔某訴王某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第十六條【承包方權(quán)利】
【案例導(dǎo)讀】承包地被依法征收的，承包方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償——周某訴某村村委會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛上訴案
第十七條【承包方義務(wù)】
【案例導(dǎo)讀】承包方違反法定義務(wù)造成土地?fù)p害的，發(fā)包方可要求其恢復(fù)原狀——某村村委會(huì)訴程某農(nóng)村土地合同糾紛上訴案
第二節(jié)承包的原則和程序
第十八條【承包原則】
【案例導(dǎo)讀】本集體經(jīng)濟(jì)組織成員作出的自愿放棄承包土地權(quán)利的意思表示具有法律效力——李某等6人訴某村村委會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案
第十九條【承包程序】
【案例導(dǎo)讀】違反土地承包程序簽訂的承包合同無效——某村村委會(huì)訴杜某農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案
第三節(jié)承包期限和承包合同
第二十條【承包期】
【案例導(dǎo)讀】承包合同約定的承包期限短于法定期限的可依承包方的請(qǐng)求延長(zhǎng)——某村村委會(huì)訴張某農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第二十一條【承包合同內(nèi)容】
【案例導(dǎo)讀】訂立有效的承包合同是承包方依法取得合同土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提——?jiǎng)⒛吃V王某農(nóng)村土地承包合同糾紛案
第二十二條【承包合同生效】
【案例導(dǎo)讀】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)于土地承包合同生效時(shí)取得——朱某訴賈某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第二十三條【承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證】
【案例導(dǎo)讀】因?qū)ν恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)證書確權(quán)范圍有異議引發(fā)的糾紛不屬于民事案件受案范圍——?jiǎng)⒛臣自V某村村委會(huì)、劉某乙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第二十四條【不得隨意變更承包合同】
【案例導(dǎo)讀】發(fā)包方不得因負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或解除土地承包合同——陳某訴孫某、楊某、高某農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第二十五條【不得利用職權(quán)干涉土地承包】
【案例導(dǎo)讀】國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法不對(duì)農(nóng)村土地承包進(jìn)行干涉的行為不構(gòu)成行政不作為——趙某訴某鄉(xiāng)政府不履行法定職責(zé)行政糾紛案
第四節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)
第二十六條【承包權(quán)的合理收回】
【案例導(dǎo)讀】承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包土地交回發(fā)包方——仝某甲、仝某乙訴仝某丙、張某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案
第二十七條【承包權(quán)的合理調(diào)整】
【案例導(dǎo)讀】發(fā)包方不得在承包期內(nèi)違法調(diào)整承包地——申某甲及其女兒與某村民小組、楊某、申某乙等侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案
第二十八條【可用于調(diào)整承包的土地】
【案例導(dǎo)讀】集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口——朱某訴某村村委會(huì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案
第二十九條【自動(dòng)交回承包地】
【案例導(dǎo)讀】承包方自愿交回承包地的須以書面形式通知發(fā)包方——施某甲、施某乙訴施某丙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第三十條【婦女婚姻狀況變更不影響承包權(quán)】
【案例導(dǎo)讀】應(yīng)保留改嫁后在新居住地未取得承包地婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)——李某、陳某訴趙某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第三十一條【承包繼承】
【案例導(dǎo)讀】耕地承包繼承范圍應(yīng)為承包經(jīng)營(yíng)所得的收益，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不發(fā)生繼承——陳某甲訴某村村民委員會(huì)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛案
第五節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)
第三十二條【承包權(quán)流轉(zhuǎn)方式】
【案例導(dǎo)讀】通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可依法流轉(zhuǎn)，接包方應(yīng)支付相應(yīng)對(duì)價(jià)——徐某訴某經(jīng)濟(jì)合作社農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第三十三條【流轉(zhuǎn)原則】
【案例導(dǎo)讀】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途——石某訴陳某農(nóng)村土地承包合同上訴案
第三十四條【流轉(zhuǎn)主體自主權(quán)】
【案例導(dǎo)讀】承包方有權(quán)決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)——胡某訴陳某農(nóng)村土地承包合同糾紛案
第三十五條【發(fā)包方不得單方解除合同】
【案例導(dǎo)讀】發(fā)包方單方解除土地承包合同造成承包方損害的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任——應(yīng)某、馬某訴某村村委會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第三十六條【流轉(zhuǎn)費(fèi)用及收益歸屬】
【案例導(dǎo)讀】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有——楊某訴某經(jīng)濟(jì)合作社土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛上訴案
第三十七條【流轉(zhuǎn)合同的簽訂、備案及內(nèi)容】
【案例導(dǎo)讀】轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同并經(jīng)發(fā)包方同意——蔡某、柳某訴李某確認(rèn)合同效力糾紛上訴案
第三十八條【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的登記】
【案例導(dǎo)讀】未進(jìn)行變更登記不影響土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同的效力——彭某訴劉某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案
第三十九條【一定期限內(nèi)的轉(zhuǎn)包不影響原承包關(guān)系】
【案例導(dǎo)讀】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包不影響承包方與發(fā)包方關(guān)系——周某訴徐某農(nóng)村土地承包合同糾紛案
第四十條【承包權(quán)互換】
【案例導(dǎo)讀】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可依法互換——曲某甲訴曲某乙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同糾紛案
第四十一條【經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后原承包關(guān)系終止】
【案例導(dǎo)讀】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后原承包關(guān)系終止——汪某訴王某、崔某、某村民小組土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案
第四十二條【經(jīng)營(yíng)權(quán)入股】
【案例導(dǎo)讀】承包方之間承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可用于入股——張某訴某種植專業(yè)合作社土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同糾紛案
第四十三條【流轉(zhuǎn)補(bǔ)償】
【案例導(dǎo)讀】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)承包方有權(quán)就提高土地生產(chǎn)力所作投入獲得相應(yīng)補(bǔ)償——邱某訴孫某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛上訴案
第三章其他方式的承包
第四十四條【其他承包方式的法律適用】
【案例導(dǎo)讀】“四荒”地可通過其他方式承包——鄭某甲訴鄭某乙、某村村委會(huì)確認(rèn)合同無效糾紛上訴案
第四十五條【承包合同內(nèi)容的協(xié)商】
【案例導(dǎo)讀】承包合同是以其他方式承包土地取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首要證明——萬(wàn)某訴龐某甲、龐某乙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛案
第四十六條【“四荒”等土地的承包經(jīng)營(yíng)方式】
【案例導(dǎo)讀】承包“四荒”應(yīng)當(dāng)合理利用土地——某村一組、某村二組訴王某農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第四十七條【優(yōu)先承包權(quán)】
【案例導(dǎo)讀】享有法定優(yōu)先承包權(quán)的前提是承包方具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格——曾某訴某沙潮經(jīng)濟(jì)合作社、某江潮經(jīng)濟(jì)合作社、李某農(nóng)村土地承包合同糾紛案
第四十八條【承包程序】
【案例導(dǎo)讀】未經(jīng)民主議定程序，村集體經(jīng)濟(jì)組織將“四荒”土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人的承包合同效力應(yīng)如何認(rèn)定——張某等60人訴某村村民委員會(huì)、李某農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第四十九條【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)】
【案例導(dǎo)讀】通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的農(nóng)村土地可以通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式流轉(zhuǎn)——王某訴肖某土地承包合同糾紛上訴案
第五十條【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承】
【案例導(dǎo)讀】以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承——薄某、李某、薄某甲、薄某乙訴某村村委會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案
第四章爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任
第五十一條【土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的解決方式】
【案例導(dǎo)讀】鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府不具有對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議作出處理決定的職權(quán)——唐某訴唐洋鎮(zhèn)政府、某村經(jīng)濟(jì)合作社不履行法定職責(zé)行政上訴案
第五十二條【仲裁裁決的法律效力】
【案例導(dǎo)讀】當(dāng)事人收到裁決書之日起30日內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力——王某甲訴傅某、王某乙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第五十三條【民事責(zé)任】
【案例導(dǎo)讀】任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任——田某訴趙某等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案
第五十四條【發(fā)包方的民事責(zé)任】
【案例導(dǎo)讀】發(fā)包方將承包地收回抵頂欠款須承擔(dān)民事責(zé)任——趙某訴某村村委會(huì)、王某農(nóng)村土地承包合同糾紛案
第五十五條【無效條款】
【案例導(dǎo)讀】承包合同中違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無效——某村村委會(huì)訴欒某農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第五十六條【違約責(zé)任】
【案例導(dǎo)讀】當(dāng)事人不履行土地承包合同約定義務(wù)的應(yīng)按照《合同法》規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任——某村村委會(huì)訴顏某、王某農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第五十七條【無效的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)】
【案例導(dǎo)讀】任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫承包人進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)——李某訴魏某確認(rèn)合同無效糾紛上訴案
第五十八條【對(duì)擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的處理】
【案例導(dǎo)讀】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的應(yīng)予退還——王某訴某生產(chǎn)合作社侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案
第五十九條【非法征收、征用、占用土地或者貪污、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的
法律責(zé)任】
【案例導(dǎo)讀】違反土地管理法規(guī)規(guī)定非法占用他人土地造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任——某公司訴中國(guó)移動(dòng)某分公司、中國(guó)鐵塔某分公司排除妨害糾紛案
第六十條【承包方的法律責(zé)任】
【案例導(dǎo)讀】承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的由縣級(jí)以上政府有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)予以處罰——閆某訴某村村委會(huì)農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案
第六十一條【國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法責(zé)任】
【案例導(dǎo)讀】區(qū)政府在頒發(fā)權(quán)證所依據(jù)的土地承包合同仍然有效的情況下無權(quán)直接撤銷農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證——顧某訴區(qū)政府土地行政登記案
第五章附則
第六十二條【本法施行前的承包效力】
【案例導(dǎo)讀】《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前已依法承包但承包期限長(zhǎng)于該法規(guī)定的，該承包關(guān)系在該法實(shí)施后繼續(xù)有效——東方村村委會(huì)、東新村村委會(huì)訴某農(nóng)業(yè)開發(fā)公司農(nóng)村土地承包合同糾紛案
第六十三條【機(jī)動(dòng)地】
【案例導(dǎo)讀】《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前未留“機(jī)動(dòng)地”的，該法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地——段某甲訴某村村委會(huì)、某村民小組、段某乙農(nóng)村土地承包合同糾紛案
第六十四條【實(shí)施辦法】
第六十五條【施行日期】
附錄
中華人民共和國(guó)土地管理法（2004.8.28修正）
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（2014.7.29修改）
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012.12.28修正）
中華人民共和國(guó)草原法（2013.6.29修正）
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》的通知 （2008.12.3公布）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（2005.1.19公布）
最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知（1997）
國(guó)務(wù)院關(guān)于供銷合作社財(cái)務(wù)掛賬處理等有關(guān)問題的批復(fù)（2001.10.20）
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于黑龍江墾區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地承包費(fèi)繳納企業(yè)所得稅問題的批復(fù)（2009.12.30）
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系意見的通知（1995.3.28）
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法（2003.11.14）
國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知（2007.2.8）
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》的通知（2005.1.27）
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見的說明
安徽省人民政府關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)若干問題的意見（2009.1.15）