基層政法綜治干部培訓教材

第一講如何用法治思維和法治方式創(chuàng)新社會治理001
一、用法治思維和法治方式創(chuàng)新社會治理的意義002
(一)用法治創(chuàng)新社會治理的重要性004
(二)社會治理法治建設的實踐經驗006
(三)社會治理創(chuàng)新的法治路徑009
二、有效推進社會治理法治化009
(一)科學規(guī)劃社會治理立法進程010
(二)有序推進群眾參與公共決策011
(三)積極營造社區(qū)法治文化氛圍012
(四)全面保障社會組織服務民生013
案例材料學習013
■孟建柱：以法治為引領深入推進平安中國建設027
■重慶市永川區(qū)利用村村通平臺弘揚法治文化029
■浙江省武義縣桃溪鎮(zhèn)公共法律服務站基層社會治理成效顯著030
思考與實踐
第二講如何推進立體化社會治安防控體系建設031
一、建設立體化社會治安防控體系的重要意義031
(一)立體化社會治安防控體系建設背景032
(二)建設立體化社會治安防控體系的必要性036
二、推進立體化社會治安防控體系建設037
(一)立體化社會治安防控體系建設的主要內容047
(二)立體化社會治安防控體系“五張網”建設重點050
案例材料學習050
■重慶建立體化社會治安防控體系打造維護公共安全的“銅墻鐵壁”053
■重慶市渝中區(qū)朱某等人販毒案案件破獲經驗總結分析056
■夜間攀爬入室盜竊案件預防和打擊059思考與實踐第三講如何防控公共安全風險060
一、深刻認識加強公共安全風險防控工作的重要性和緊迫性060
(一)公共安全風險處于高發(fā)期，須臾不能放松061
(二)發(fā)展不能以犧牲安全為代價，兩者不可偏廢061
(三)預警評估不能流于形式，必須常態(tài)精準062
(四)制度措施不能形同虛設，必須較真逗硬062
(五)風險防控不能有半點漏洞，必須無縫銜接062
(六)應急處置不能僵化無序，必須務實高效063
二、做好公共安全風險防控的目標要求和重點工作064
(一)加強源頭預防065
(二)加強風險隱患排查066
(三)加強風險評估研判067
(四)加強風險隱患治理068
(五)強化應急處置068
(六)加強基層基礎建設069
(七)加強科技信息運用070
三、強化公共安全風險防控工作保障070
(一)加強組織領導071
(二)健全工作體系071
(三)加強法治保障072
(四)強化投入保障072
(五)強化責任落實073案例材料學習073
■習近平就健全公共安全體系發(fā)表重要講話(摘要)075
■堅持好發(fā)展好“楓橋經驗”077
■重慶市大力加強“三基”建設推動平安建設縱深發(fā)展083
思考與實踐
第四講如何預防和化解基層社會矛盾084
一、預防和化解基層社會矛盾的重要性084
(一)預防和化解基層社會矛盾的重要意義085
(二)基層社會矛盾的新動向085二、預防和化解基層社會矛盾085
(一)立足源頭防范，著力加強“四項重點工作”087
(二)立足多元化解，著力建好用好“三個工作平臺”089
(三)立足工作實效，著力健全落實“六項工作機制”092
(四)立足系統管控，著力強化保障和發(fā)揮部門的職能作用097
案例材料學習097
■重慶市梁平縣積極回應群眾需求加快推進居民棚戶區(qū)改造099
■重慶市北碚區(qū)探索第三方化解社會矛盾新路徑103
思考與實踐第五講如何做好人民調解工作
104一、人民調解工作的概念和原則105
(一)解讀“調解”105
(二)人民調解的原則107
二、人民調解工作的目標和要求107
(一)人民調解工作目標107
(二)人民調解工作要求109
三、人民調解協議制作中常見的問題109
(一)協議主體不規(guī)范110
(二)協議的內容及表述不規(guī)范110
(三)協議書的制作不規(guī)范111
(四)違法調解、強制調解的現象時有出現111案例材料學習111
■綜合運用法理情，調解醫(yī)患糾紛115
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