小邦大治：新加坡的國(guó)家基本制度建設(shè)

　　與中國(guó)相比，新加坡是個(gè)很小的國(guó)家。中國(guó)的人口是新加坡的240多倍，領(lǐng)土面積是新加坡的13400多倍。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，新加坡的治理經(jīng)驗(yàn)有什么參考價(jià)值嗎？其實(shí)，只是相對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)，才能說(shuō)擁有570萬(wàn)人口的新加坡小。世界上現(xiàn)有200多個(gè)主權(quán)政治實(shí)體，其中一半以上人口還沒(méi)有新加坡多，包括丹麥、芬蘭、挪威、愛(ài)爾蘭、新西蘭、阿爾巴尼亞、蒙古國(guó)等國(guó)。如果與歷目前的城邦相比，新加坡則可以算得上泱泱大國(guó)了。即使不喜歡新加坡政治體制的人，也不得不承認(rèn)它的治理水平相當(dāng)高。這當(dāng)然與它的規(guī)模較小有關(guān)，規(guī)模小比較容易治理，但這并不意昧著規(guī)模小的國(guó)家都治理得很好。那么，新加坡到底做對(duì)了什么事呢？歐樹(shù)軍、王紹光著的《小邦大治：新加坡的國(guó)家基本制度建設(shè)》提供的解釋是，新加坡在國(guó)家基本制度建設(shè)方面成就斐然，實(shí)現(xiàn)了“小邦大治”。國(guó)家基本制度，就是為了實(shí)現(xiàn)“良治”，任何一個(gè)政治體制都必須建立的基本制度框架，它是現(xiàn)代國(guó)家的“地基”。它是老子所憧憬的“小國(guó)寡民”理想社會(huì)的現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)，它在艱難時(shí)世中建國(guó)，在內(nèi)外交困中立國(guó)，從斷裂到團(tuán)結(jié)，從危機(jī)四伏到安定有序……“小的不一定都是美好的”，這個(gè)“小邦”卻實(shí)現(xiàn)了“大治”，它做對(duì)了什么？《大道之行》作者歐樹(shù)軍聯(lián)合《民主四講》作者王紹光，歷時(shí)八年的傾心之作，講述不同以往的新加坡故事。

　　歐樹(shù)軍，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系副教授，北京大學(xué)法學(xué)碩士（2005），香港中文大學(xué)政治與公共行政哲學(xué)博士（2009）。已出版專(zhuān)著《國(guó)家基礎(chǔ)能力的基礎(chǔ)：認(rèn)證與國(guó)家基本制度建設(shè)》，譯著《選主批判：對(duì)當(dāng)代西方民主的反思》《沃倫法院與美國(guó)政治》，發(fā)表論文、書(shū)評(píng)和評(píng)論等數(shù)十篇?！⊥踅B光，清華大學(xué)蘇世民書(shū)院、公共管理學(xué)院教授，香港中文大學(xué)政治與公共行政系榮休講座教授，北京大學(xué)法學(xué)士（1982），美國(guó)康乃爾大學(xué)政治學(xué)碩士（1984），美國(guó)康乃爾大學(xué)政治學(xué)博士（1990），1990－2000年任教于美國(guó)耶魯大學(xué)政治系，已出版專(zhuān)著16本，發(fā)表中英文論文百余篇。