海涂圍墾生態(tài)補償研究：以溫州為例

目錄
前言
第一章溫州海涂圍墾凸顯海洋生態(tài)補償?shù)木o迫
第一節(jié)溫州海洋資源與環(huán)境保護
一、溫州海洋環(huán)境治理與資源現(xiàn)狀
二、加強圍墾的科學管理對于實施溫州海洋環(huán)境治理和資源戰(zhàn)略至關重要
第二節(jié)溫州海涂圍墾的現(xiàn)狀與規(guī)劃
一、溫州圍墾的現(xiàn)狀
二、溫州圍墾的規(guī)劃
第三節(jié)黃土文明到藍圖戰(zhàn)略：溫州海涂圍墾中的海洋生態(tài)保護問題
一、溫州圍墾的積極效應與消極效應
二、溫州加強圍墾管理的現(xiàn)實必要性
三、溫州圍墾管理存在的主要問題
第二章海洋生態(tài)補償?shù)睦碚摶A及運行領域的溫州特質(zhì)
第一節(jié)從生態(tài)補償?shù)胶Ｑ笊鷳B(tài)補償：理論的彌散與深化
一、生態(tài)補償
二、海洋生態(tài)補償
三、海涂圍墾生態(tài)補償
第二節(jié)溫州海涂圍墾中海洋生態(tài)損失分析
一、海涂圍墾的生態(tài)資源損害補償估算原則
二、海涂圍墾生態(tài)損害評估方法
三、溫州海涂圍墾損害價值評估
第三節(jié)溫州模式與海涂圍墾生態(tài)補償?shù)倪\行可行性
一、溫州模式凸顯溫州社會文化基本特征
二、溫州海涂圍墾生態(tài)補償?shù)姆e極意義
三、溫州運行海涂圍墾生態(tài)補償具有堅實的基礎
第三章溫州海涂圍墾生態(tài)補償?shù)慕Y構及難題
第一節(jié)補償對象的確定難題：海洋生態(tài)功能與漁民發(fā)展權補償
一、海洋生態(tài)功能
二、漁民發(fā)展權補償
三、補償對象：海洋生態(tài)功能還是漁民發(fā)展權補償
第二節(jié)補償標準的核定難題：生態(tài)系統(tǒng)服務價值與機會成本
一、生態(tài)補償?shù)臉藴?
二、海洋生態(tài)補償標準的兩種核算方法
三、生態(tài)系統(tǒng)服務價值視角的考慮
四、機會成本視角的考慮
第三節(jié)補償方式的甄選難題：縱向統(tǒng)配與橫向轉(zhuǎn)移
一、以補償?shù)闹Ц吨黧w劃分
二、以補償?shù)闹Ц斗绞絼澐?
三、以補償?shù)幕饋碓磩澐?
四、財政轉(zhuǎn)移支付模式
五、我國海洋生態(tài)補償中財政轉(zhuǎn)移支付存在的問題和難點
第四節(jié)補償資金的來源難題：政府與市場、社會力量
一、政府與市場的基本制度范式及其演進
二、補償資金來源的選擇
第五節(jié)公共物品的外部性難題：海洋公地悲劇還是受益者補償
一、公共物品的外部性
二、海洋公地悲劇
三、受益者補償
第四章他山之石：經(jīng)驗與探索
第一節(jié)世界銀行PES項目與IIED的生態(tài)補償市場分析
一、世界銀行以及PES的簡介
二、PES的介紹
三、PES的運行機理
四、IIED
第二節(jié)荷蘭退灘還水計劃與日本神戶人工島再生補助項目
一、荷蘭基本情況
二、荷蘭圍海造陸工程介紹
三、荷蘭圍海造地存在的問題
四、荷蘭退灘還水計劃
五、日本神戶人工島再生補助項目
第三節(jié)哥斯達黎加EFSP與FONAFIFO
一、哥斯達黎加森林生態(tài)系統(tǒng)服務計劃以及國家海洋基金簡介
二、哥斯達黎加PES的演進歷程
三、哥斯達黎加PES的特點
第四節(jié)OPA9機制與墨西哥灣工具索賠方案
一、OPA9簡介
二、OPA9內(nèi)容要點
三、OPA9法規(guī)實施效果
四、墨西哥灣工具索賠方案
第五章以溫州為樣本的整體性補償體系：制度建構及機制創(chuàng)設
第一節(jié)制度建構的基本框架
一、我國關于生態(tài)補償?shù)姆涩F(xiàn)狀與問題
二、建構海涂圍墾生態(tài)補償制度的基本原則
第二節(jié)整體性治理：溫州海涂圍墾生態(tài)補償?shù)暮暧^構思
一、堅持海陸統(tǒng)籌，資源與環(huán)境保護以及災害應對制度的整體性設計
二、海涂圍墾中權力與權利必須生態(tài)化配置
三、溫州海涂圍墾生態(tài)補償制度構建的框架性建議
第三節(jié)補償階段的結合：“事先—事后”融貫型
一、事先的“內(nèi)在能力建設”
二、目前內(nèi)在能力建設中存在的問題
三、生態(tài)內(nèi)在能力建設的具體措施
四、事后的“工具性被動補償”
五、生態(tài)工具性補償措施
第四節(jié)補償主體的三級、補償方式的三維
一、補償主體的三級：中央—區(qū)域—地方
二、補償方式的三維：政府—社會—市場
第五節(jié)補償層次的三級：生態(tài)修復—輸血型資金補償—造血型能力建設
一、生態(tài)修復及其運行
二、國內(nèi)外海岸帶生態(tài)修復技術現(xiàn)狀
三、生態(tài)修復不等于綠化
四、生態(tài)補償機制的“輸血型”功能運行
主要參考文獻