湖南省十三五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃專(zhuān)輯

　　《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制突出了以下特點(diǎn)：①貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，圍繞“綠色發(fā)展”，促進(jìn)“綠水青山”與“金山銀山”融合協(xié)調(diào)，在綠色發(fā)展理念**下，實(shí)現(xiàn)《生態(tài)文明體制改革總體方案》“1+6”等文件對(duì)“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的前端預(yù)防和空間管控的總體要求。②以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體工作。按照國(guó)家的全面小康社會(huì)環(huán)境目標(biāo)，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入大氣環(huán)境質(zhì)量約束性控制，標(biāo)志著“十三五”期間環(huán)境管理的戰(zhàn)略調(diào)整。③落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求，形成嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。從明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、能力支撐、核心機(jī)制入手，以環(huán)保督察、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等落實(shí)地方黨委政府環(huán)境責(zé)任；以排污許可、環(huán)境司法、損害賠償?shù)嚷鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任；以改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度形成政府、企業(yè)、公眾共治的治理體系。④堅(jiān)持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的理念，突出強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)?！逗鲜　笆濉杯h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》充分銜接發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、住建等部門(mén)關(guān)于生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的工作，以“山水林田湖是生命共同體”的理念為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)優(yōu)先，深化國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，系統(tǒng)推進(jìn)森林、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，統(tǒng)籌考慮生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)土綠化、生態(tài)治理與山水林田湖生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。⑤強(qiáng)化綜合治理，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)達(dá)標(biāo)排放、治污減排和風(fēng)險(xiǎn)防范?！逗鲜　笆濉杯h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以環(huán)境質(zhì)量為核心，著重通過(guò)綜合治理、協(xié)同推進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)治理、優(yōu)化制度、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程等來(lái)提升環(huán)境質(zhì)量。以全面達(dá)標(biāo)排放為抓手，在嚴(yán)控增量的同時(shí)大幅度削減污染存量，以骨干性工程實(shí)施污染減排，以排污許可落實(shí)治污減排責(zé)任，改革完善總量控制制度。對(duì)核與輻射、重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)能力，系統(tǒng)構(gòu)建事前嚴(yán)防、事中嚴(yán)管、事后妥善處置的全過(guò)程、多層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范體系?！逗鲜　笆濉杯h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》是我省“十三五”期間的環(huán)保工作綱領(lǐng)性文件，是全省環(huán)保工作的施工圖和時(shí)間表。時(shí)代在發(fā)展，新的問(wèn)題也會(huì)不斷出現(xiàn)，我們將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際問(wèn)題實(shí)時(shí)調(diào)整工作部署，把滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為根本追求，不斷提升人民群眾新時(shí)代的獲得感、幸福感。讓我們共同努力，使湖南的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局做出一代環(huán)保人應(yīng)有的貢獻(xiàn)i

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