全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)

代序: 深刻領(lǐng)會執(zhí)政本領(lǐng)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，奮力走好新時代長征路 總論：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng) 創(chuàng)新案例 海南省委理論學(xué)習(xí)中心組：創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)” 章 增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的重要意義 一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本成功經(jīng)驗(yàn) 二、增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是適應(yīng)當(dāng)今世界形勢深刻變化的迫切需要 三、增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是保持黨的先進(jìn)性和提高執(zhí)政能力的必然要求 四、增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利的重要保障 五、增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本途徑 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的基本要求 一、在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍 二、構(gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨的馬克思主義理論水平 三、推動建設(shè)學(xué)習(xí)型大國，構(gòu)建學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型社會 四、全黨來一個大學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)*新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的熱潮 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)面臨的問題與挑戰(zhàn) 一、學(xué)習(xí)主體方面存在的問題 二、學(xué)習(xí)制度機(jī)制方面存在的問題 三、學(xué)習(xí)環(huán)境方面存在的問題 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的途徑和方法 一、學(xué)習(xí)主體方面 二、學(xué)習(xí)制度機(jī)制方面 三、學(xué)習(xí)環(huán)境方面 創(chuàng)新案例 國電福建公司：“四式”構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育新格局 第二章 增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的重要意義 一、準(zhǔn)確把握新時代政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的深刻內(nèi)涵
二、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)必須旗幟鮮明講政治 三、錘煉好政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是提升新時代領(lǐng)導(dǎo)干部能力的根本要求 四、牢固樹立“四個意識”是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)高強(qiáng)的集中體現(xiàn) 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的基本要求 一、以戰(zhàn)略思維謀全局 二、以創(chuàng)新思維強(qiáng)動力 三、以辯證思維解憂難 四、以法治思維圖善治 五、以底線思維定邊界 六、科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn) 一、堅(jiān)定理想信念的挑戰(zhàn)和考驗(yàn) 二、凝聚和組織群眾的挑戰(zhàn)和考驗(yàn) 三、消極腐敗的危險與挑戰(zhàn) 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的思路和方法 一、增強(qiáng)政治思維能力 二、加強(qiáng)政治引領(lǐng)能力 三、打造政治執(zhí)行能力 四、強(qiáng)化政治局面駕馭能力 五、鍛造政治紀(jì)律約束能力 創(chuàng)新案例 福建漳州：改革基層治理體制 將村民自治納入黨的框架內(nèi)來領(lǐng)導(dǎo) 第三章 增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)的重要意義 一、中國共產(chǎn)黨關(guān)于改革創(chuàng)新本領(lǐng)的理論與實(shí)踐來源 二、新時代增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)具有重要意義 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)的基本要求 一、保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌 二、善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作 三、善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)面臨的問題和挑戰(zhàn) 一、國際環(huán)境的變化對改革創(chuàng)新本領(lǐng)提出新挑戰(zhàn) 二、國內(nèi)環(huán)境的變化對改革創(chuàng)新本領(lǐng)提出新挑戰(zhàn) 三、中國共產(chǎn)黨自身的變化對改革創(chuàng)新本領(lǐng)提出新挑戰(zhàn) 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新本領(lǐng)的措施和對策 一、堅(jiān)持中國特色社會主義的道路和方向，不斷增強(qiáng)推動改革的方向認(rèn)同感 二、全面掌握改革創(chuàng)新的正確方法，切實(shí)提高推動改革創(chuàng)新的看家本領(lǐng) 三、不斷加強(qiáng)對改革創(chuàng)新重大問題的調(diào)查研究，不斷提高推動改革創(chuàng)新的科學(xué)決策能力 四、領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所的各種知識，不斷提高推動改革創(chuàng)新的工作水平 五、領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，大力提升推動改革創(chuàng)新的文化影響力 六、領(lǐng)導(dǎo)干部要努力完善推動改革創(chuàng)新的制度和體制機(jī)制，大力提升有利于改革創(chuàng)新的制度執(zhí)行力 創(chuàng)新案例 黑龍江伊春：構(gòu)建“五大平臺” 打造開放型 “互聯(lián)網(wǎng) 黨建”新模式 第四章 增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)的重要意義 一、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求 二、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是貫徹新發(fā)展理念的必然要求 三、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是應(yīng)對日趨激烈的國際競爭的必然要求 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)的基本要求 一、全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于貫徹五大發(fā)展理念 二、全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高五大能力 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)面臨的問題與原因 一、發(fā)展理念存在主要問題 二、把握規(guī)律存在主要問題 三、發(fā)展目的存在主要問題 四、發(fā)展環(huán)境存在主要問題 五、新時代增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)面臨問題的原因分析 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)的對策和措施 一、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把新發(fā)展理念落到實(shí)處 二、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)要牢固樹立正確的政績觀 三、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)要完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價制度 創(chuàng)新案例 紅豆集團(tuán)：以黨建強(qiáng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展強(qiáng) 第五章 增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)的重要意義 一、依法執(zhí)政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在治國理政歷史進(jìn)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn) 二、依法執(zhí)政是新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇 三、依法執(zhí)政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效應(yīng)對國家治理困難和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要 四、依法執(zhí)政是新時代黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障 五、黨要依法執(zhí)政關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有依法執(zhí)政的本領(lǐng) 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)的基本要求 一、善于建設(shè)覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系 二、加強(qiáng)和改善黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo) 三、把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國統(tǒng)一起來 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)面臨的挑戰(zhàn)和問題 一、部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維意識淡薄，運(yùn)用法治方式處理問題的能力有待提升 二、黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng) 三、黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有待提高，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)需共同營造 四、全民守法的教育需要進(jìn)一步加強(qiáng) 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)的對策和措施 一、深刻認(rèn)識依法執(zhí)政的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)依法執(zhí)政的行動自覺 二、切實(shí)提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，大力推進(jìn)依法執(zhí)政落地生根 三、健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制， 把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程 四、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài) 創(chuàng)新案例 上海華陽路街道：堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 建立標(biāo)準(zhǔn)體系 提升街道綜合服務(wù)管理水平 第六章 增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的重要意義 一、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)是繼承和發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的重要體現(xiàn) 二、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)是鞏固黨的執(zhí)政地位的基本要求 三、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)是推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要保障 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的基本要求 一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作本領(lǐng) 二、創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，提高群眾工作科學(xué)化水平 三、推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用 四、組織動員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)面臨的問題與原因 一、新時代增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)面臨的問題 二、新時代增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)面臨問題的原因分析 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的思路與對策 一、轉(zhuǎn)變觀念，引領(lǐng)增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的方向 二、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的環(huán)境 三、提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的品質(zhì) 創(chuàng)新案例 江西德興：群眾“線上”點(diǎn)單 干部“線下”服務(wù) 第七章 增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)的重要意義 一、“崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)”，使*新時代中國特色社會主義思想成為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器 二、“令行禁止，狠抓落實(shí)”是牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體表現(xiàn) 三、“攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)”是改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的重要保障 四、“撲下身子，狠抓落實(shí)”是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人“人民性”特質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)能力和水平的具體衡量 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)的基本要求 一、堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效 二、把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合, 勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)本領(lǐng)存在的問題與原因 一、新時代領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)本領(lǐng)不強(qiáng)的主要表現(xiàn) 二、新時代領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)本領(lǐng)不強(qiáng)的具體原因 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)本領(lǐng)的思路與對策 一、狠抓落實(shí)必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀 二、狠抓落實(shí)必須具有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神 三、狠抓落實(shí)必須具有敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)的勇氣智慧 四、狠抓落實(shí)必須樹立正確的用人導(dǎo)向和形成完善的工作機(jī)制 五、抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng) 創(chuàng)新案例 陜西旬陽：“亮身份、曬業(yè)績、作表率” 激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力 第八章 增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng) 節(jié) 新時代增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)的重要意義 一、中國處于風(fēng)險多發(fā)期
二、中國風(fēng)險的基本特征 三、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭風(fēng)險本領(lǐng)具有特殊重要意義 第二節(jié) 新時代增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)的基本要求 一、健全各方面風(fēng)險防控機(jī)制 二、善于處理各種復(fù)雜矛盾 三、勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻 四、牢牢把握工作主動權(quán) 第三節(jié) 新時代增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)面臨的挑戰(zhàn)和問題 一、國際風(fēng)險 二、國內(nèi)風(fēng)險 三、政府治理風(fēng)險面臨的困境 四、沉疴宿疾的黨內(nèi)風(fēng)險 第四節(jié) 新時代增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭風(fēng)險本領(lǐng)的對策和措施 一、增強(qiáng)風(fēng)險和危機(jī)意識 二、增強(qiáng)系統(tǒng)思維能力 三、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險的能力 四、增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件能力 五、增強(qiáng)防范危機(jī)能力 六、增強(qiáng)轉(zhuǎn)危為機(jī)能力 創(chuàng)新案例 浙江甌海：探索成立兩新組織黨建公積金 解決黨建工作經(jīng)費(fèi)籌集難問題
后 記