城市反恐危機管理：理論方法與實務(wù)

　　城市是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，是隨著工業(yè)革命的興起，人類社會從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進(jìn)過程中產(chǎn)生的一種社會生活形式。城市的發(fā)展不僅表現(xiàn)在物質(zhì)生活的繁榮與發(fā)達(dá)，而且也體現(xiàn)了人類在精神生活領(lǐng)域的開放、自由與包容?，F(xiàn)代化伴隨著城市生活的勃興，也帶來了諸多社會問題。恐怖主義作為一種社會現(xiàn)象和社會問題，在18世紀(jì)末法國大革命的狂潮中肇始，至今已經(jīng)有200多年的歷史。在恐怖主義演變的過程中，恐怖主義以“恐怖組織”“恐怖分子”“恐怖襲擊”等為主題詞展開的異樣敘事，大多在城市生活的空間展開。如果說城市作為現(xiàn)代性的符號，代表著工業(yè)社會與后工業(yè)社會的文明，那么，恐怖主義在城市空間的演進(jìn)，則無疑代表著一種反叛的力量。這種力量要么是以狂飆突進(jìn)的理想烏托邦為藍(lán)圖的左翼世俗運動為代表，要么是以保守極端的原教旨主義為驅(qū)動力的宗教思想。無論其具體表現(xiàn)形式怎樣，恐怖主義都是對現(xiàn)代性的反叛。城市社會是反叛現(xiàn)代性的角力場。“9·11”恐怖襲擊事件之后，恐怖主義在新的歷史條件下呈現(xiàn)出新的反叛形式。在美國紐約、英國倫敦、法國巴黎、俄羅斯莫斯科、中國北京等大城市先后發(fā)生的一系列恐怖襲擊，都是恐怖主義在人類進(jìn)入信息化時代反叛現(xiàn)代性的具體表現(xiàn)。因此，研究城市背景下恐怖主義的表現(xiàn)形式、特點以及預(yù)防和打擊恐怖主義，不僅對保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、確保國家安全與社會穩(wěn)定具有重要意義，而且對維護(hù)現(xiàn)代性和現(xiàn)代文明具有不可估量的積極意義?！冻鞘蟹纯治C管理：理論、方法與實務(wù)》立意的背景基于上述對恐怖主義與現(xiàn)代城市生活的初步觀察和思考，但是，《城市反恐危機管理：理論、方法與實務(wù)》并不打算從社會學(xué)和哲學(xué)層面解析城市、現(xiàn)代性與恐怖主義之間的復(fù)雜但有趣的邏輯關(guān)系，而是從危機管理的角度初步分析城市環(huán)境中預(yù)防恐怖襲擊風(fēng)險的基本原則和基本方法，并結(jié)合實例探索城市環(huán)境防范恐怖襲擊的操作實務(wù)。

　　梅建明，中國人民公安大學(xué)教授、反恐怖研究中心主任、偵查與反恐怖學(xué)院副院長，三級警監(jiān)（技術(shù)），哲學(xué)博士。曾被評為全國公安教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師，新疆維吾爾自治區(qū)“天山學(xué)者”（新疆警察學(xué)院）。長期從事恐怖主義研究，主持或參與了國家社科基金資助的“反恐維穩(wěn)背景下邊疆民族地區(qū)維穩(wěn)戰(zhàn)略研究”“當(dāng)前我國反恐形勢及對策研究”等項目。劉明輝，中國人民公安大學(xué)偵查與反恐怖學(xué)院講師、數(shù)學(xué)專業(yè)博士，主持有國家自然科學(xué)基金項目“近場光學(xué)反問題的同倫方法”，承擔(dān)多門反恐專業(yè)方向本科課程的教學(xué)工作。蔣東龍，湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，英國Middlesex University管理學(xué)碩士。對安全問題研究有濃厚的興趣，發(fā)表了多篇相關(guān)專題的論文。