基礎(chǔ)教育治理體系構(gòu)建

上篇 理論篇
第一章 西方教育治理研究及啟示
第一節(jié) 西方教育治理理論
一、背景
二、內(nèi)涵
三、從治理到教育治理
第二節(jié) 西方教育治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
一、英國(guó)：“第三條道路”引領(lǐng)下的教育變革
二、美國(guó)：追求“平等”與“卓越”的實(shí)踐探索
三、澳大利亞：教育全球化沖擊下的砥礪前行
第三節(jié) 西方教育治理特點(diǎn)及啟示
一、公平與卓越兼重的治理理念
二、強(qiáng)化政府的責(zé)任與作為
三、多元的主體參與
第二章 我國(guó)教育治理研究與進(jìn)展
第一節(jié) 我國(guó)教育治理研究的背景
一、教育管理的范式演變
二、價(jià)值理性的現(xiàn)實(shí)呼喚
第二節(jié) 我國(guó)教育治理研究的進(jìn)展
一、教育治理的概念界定
二、教育治理的主體
三、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
四、教育治理的實(shí)踐探索
第三節(jié) 教育治理研究的局限與展望
一、理論研究不夠深入，缺乏研究的系統(tǒng)性和本土化
二、思辨研究比重大，關(guān)注現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)研究尚顯薄弱
三、多學(xué)科、多角度的研究有待深化
第三章 教育治理能力內(nèi)涵及解析
第一節(jié) 教育治理能力的內(nèi)涵解析
一、決策貢獻(xiàn)
二、協(xié)調(diào)程度
三、監(jiān)督力度
四、資源吸納
五、治理效率
第二節(jié) 政府教育治理能力解析
一、價(jià)值塑造與培育能力
二、目標(biāo)識(shí)別與整合能力
三、資源集聚能力
四、溝通協(xié)作能力
五、規(guī)劃與統(tǒng)籌能力
六、危機(jī)預(yù)見(jiàn)與管控能力
七、法治能力
第三節(jié) 學(xué)校教育治理能力解析
一、學(xué)校內(nèi)部治理能力
二、學(xué)校外部治理能力
第四節(jié) 社會(huì)教育治理能力解析
一、社會(huì)行使監(jiān)督權(quán)參與教育治理
二、社會(huì)力量參與辦學(xué)
第四章 教育治理體系構(gòu)成與構(gòu)建
第一節(jié) 教育治理體系的概念
第二節(jié) 教育治理體系的內(nèi)容
一、教育治理的主體
二、教育治理的結(jié)構(gòu)
三、教育治理的路徑
四、教育治理的功能
第三節(jié) 教育治理體系的構(gòu)建方式
一、教育治理中的政府分權(quán)
二、教育治理中的政府集權(quán)
三、學(xué)校自治與學(xué)校內(nèi)部分權(quán)共治
第五章 教育治理評(píng)估
第一節(jié) 教育治理評(píng)估的內(nèi)涵
第二節(jié) 教育治理評(píng)估的主體
一、元評(píng)估
二、社會(huì)組織評(píng)估
三、學(xué)校的自我評(píng)估
第三節(jié) 教育治理評(píng)估的對(duì)象
一、教育治理評(píng)估的核心關(guān)注點(diǎn)：教育效能與教育公平
二、教育治理評(píng)估的重要關(guān)注點(diǎn)：教育自由與教育活力
三、教育治理評(píng)估的基本關(guān)注點(diǎn)：教育效率與教育秩序
第四節(jié) 教育治理評(píng)估的方式
一、教育治理評(píng)估的類型
二、教育治理評(píng)估的模式
第五節(jié) 教育治理評(píng)估的指標(biāo)體系
一、設(shè)計(jì)原則
二、設(shè)計(jì)思路
三、指標(biāo)選取
四、教育治理評(píng)估指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)


下篇 實(shí)踐篇
第六章 區(qū)域教育治理案例：上海教育綜合改革
第一節(jié) 上海教育綜合改革的現(xiàn)實(shí)背景
一、教育是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事
二、治理理論引導(dǎo)政府改革方向
三、上海教育綜合改革方案正式公布
第二節(jié) 教育綜合改革中主體的利益關(guān)系
一、教育主體之間的利益沖突
二、教育主體的權(quán)利和義務(wù)
第三節(jié) 政府如何在教育治理中發(fā)揮元治理的作用
一、依法治理
二、宏觀規(guī)劃
三、投入機(jī)制
四、教育督導(dǎo)
五、利用信息化工具開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管
六、推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
第七章 區(qū)域教育治理案例：浦東新區(qū)教育治理創(chuàng)新
第一節(jié) “管辦評(píng)分離”視角下的共治難題剖析
一、“管辦評(píng)分離”的政策沿革和內(nèi)涵解析
二、推進(jìn)教育治理多元主體共治的主要困難
第二節(jié) 浦東教育改革的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)
一、浦東教育改革的基本情況
二、浦東教育改革的主要經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 從“浦東模式”再看區(qū)域教育治理體系
一、誰(shuí)來(lái)治：治理主體類型和職責(zé)界定
二、治什么：多元主體分離自治的推進(jìn)重點(diǎn)
三、怎么治：多元主體協(xié)同共治的推進(jìn)策略
第八章 區(qū)域教育治理案例：城鄉(xiāng)一體化的金山模式
第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)背景
第二節(jié) 主要目標(biāo)
一、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
二、推動(dòng)教育資源共享
三、構(gòu)建區(qū)域教育治理體系
第三節(jié) 關(guān)鍵路徑
一、以德育為“人”的城鎮(zhèn)化關(guān)鍵所在
二、推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)
三、推進(jìn)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”集群發(fā)展
四、推動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村特色教育的發(fā)展
第四節(jié) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
一、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
二、推進(jìn)教育信息創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)教育教學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展
三、深化區(qū)域師資建設(shè)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)
四、轉(zhuǎn)變政府職能，提升區(qū)域教育治理能力
第九章 教育治理實(shí)踐案例——學(xué)區(qū)化辦學(xué)
第一節(jié) 學(xué)區(qū)化辦學(xué)的背景緣起
一、社會(huì)基礎(chǔ)——教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求
二、理論基礎(chǔ)——治理理論在教育領(lǐng)域的運(yùn)用
三、實(shí)踐基礎(chǔ)——相關(guān)改革措施的興起
第二節(jié) 學(xué)區(qū)化辦學(xué)的概念界定
一、學(xué)區(qū)的概念
二、學(xué)區(qū)的類型
三、學(xué)區(qū)的組建原則
四、學(xué)區(qū)化辦學(xué)
第三節(jié) 學(xué)區(qū)化辦學(xué)的實(shí)踐——以上海市為例
一、上海市學(xué)區(qū)化辦學(xué)工作的推進(jìn)
二、學(xué)區(qū)化辦學(xué)的總體規(guī)劃安排
三、學(xué)區(qū)化辦學(xué)的內(nèi)容
四、兩個(gè)學(xué)區(qū)案例
第四節(jié) 學(xué)區(qū)化辦學(xué)存在的問(wèn)題及對(duì)策
一、存在的問(wèn)題
二、對(duì)策建議
第十章 教育治理實(shí)踐案例——教師輪崗
第一節(jié) 緣起與背景
一、教師輪崗工作開(kāi)展的緣起
二、教師輪崗工作開(kāi)展的背景
第二節(jié) 上海實(shí)施教師輪崗工作的總體方案與過(guò)程
一、總體方案
二、教師輪崗工作的開(kāi)展過(guò)程
第三節(jié) 教師輪崗工作的成效、問(wèn)題與建議
一、教師輪崗工作的成效
二、教師輪崗工作的問(wèn)題
三、教師輪崗工作的完善建議
第十一章 教育治理實(shí)踐案例——流動(dòng)兒童教育融入
第一節(jié) 流動(dòng)兒童教育融入的背景緣起
一、流動(dòng)兒童教育融入難題日益凸顯
二、流動(dòng)兒童教育融入面臨諸多體制障礙
三、流動(dòng)兒童教育融入缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)
第二節(jié) 流動(dòng)兒童教育融入的概念界定
一、流動(dòng)兒童
二、教育融入
第三節(jié) 流動(dòng)兒童教育融入的現(xiàn)狀與特征
一、調(diào)查數(shù)據(jù)的收集
二、流動(dòng)兒童教育融入的現(xiàn)狀——總體處于中等及偏下水平
三、流動(dòng)兒童教育融入各維度的特征
第四節(jié) 推進(jìn)流動(dòng)兒童教育融入的治理策略
一、建設(shè)包容發(fā)展的制度環(huán)境
二、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與
三、推動(dòng)學(xué)校教育多元融合
四、營(yíng)造民主式的家庭環(huán)境
參考文獻(xiàn)