河北省太行山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制研究

序
前言
1 引言
1．1 研究背景和意義
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意義
1．2 國內外研究現(xiàn)狀
1．2．1 扶貧識別研究
1．2．2 扶貧績效研究
1．2．3 旅游扶貧研究
1．2．4 金融扶貧研究
1．2．5 黨建扶貧研究
1．2．6 研究現(xiàn)狀述評
1．3 研究內容、研究方法與技術路線
1．3．1 研究內容
1．3．2 研究方法
1．3．3 技術路線
1．4 研究創(chuàng)新點
2 相關概念及理論基礎
2．1 概念界定
2．1．1 貧困
2．1．2 扶貧
2．2 理論基礎
2．2．1 可持續(xù)發(fā)展理論
2．2．2 價值鏈理論
2．2．3 利益相關者理論
2．2．4 不平衡增長理論
3 我國扶貧政策設計與演變
3．1 1949-1977年：“輸血式”扶貧
3．2 1978-1985年：以工代賑和三西建設
3．3 1986-2000年：開發(fā)式扶貧
3．4 2001-2010年：十年扶貧開發(fā)時期
3．4．1 明確提出全面建成小康社會
3．4．2 頒布《中國農村扶貧開發(fā)綱要》
3．4．3 扶貧瞄準機制轉向村級
3．5 2011-2020年：精準扶貧
3．5．1 精準扶貧戰(zhàn)略
3．5．2 相對貧困凸顯
3．5．3 國務院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》
3．5．4 精準扶貧主要途徑
4 河北省太行山區(qū)貧困現(xiàn)狀及其原因分析
4．1 河北省太行山區(qū)資源環(huán)境特征
4．1．1 自然環(huán)境惡劣
4．1．2 交通區(qū)位優(yōu)勢
4．1．3 生態(tài)地位突出
4．1．4 旅游資源豐富
4．2 河北省太行山區(qū)貧困現(xiàn)狀
4．2．1 河北省太行山區(qū)社會經(jīng)濟概況
4．2．2 河北省太行山貧困帶區(qū)域范圍
4．2．3 河北省太行山貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
4．3 河北省太行山區(qū)致貧原因分析
4．3．1 自然資源匱乏
4．3．2 基礎設施落后
4．3．3 科技教育發(fā)展水平落后
4．3．4 產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制缺乏
5 河北省太行山區(qū)扶貧成效及其問題
5．1 河北省太行山區(qū)扶貧成效
5．1．1 貧困人口持續(xù)減少
5．1．2 人均收入持續(xù)增加
5．1．3 產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效
5．1．4 科技投入持續(xù)增加
5．1．5 社會保障有效改善
5．2 河北省太行山區(qū)扶貧工作中出現(xiàn)的問題
5．2．1 經(jīng)濟基礎薄弱
5．2．2 社會歷史欠賬
5．2．3 科技文化投入不均衡
5．2．4 脫貧長效機制缺乏
6 河北省太行山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)有模式研究
6．1 金融扶貧
6．1．1 “農民專業(yè)合作社+村鎮(zhèn)銀行+農戶”模式
6．1．2 “政府+銀行+企業(yè)+農戶+保險”模式
6．1．3 “政府+龍頭企業(yè)+合作社+農戶+金融機構”模式
6．1．4 “公益組織+農戶自立服務社+農戶”模式
6．2 農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
6．3 旅游扶貧
6．4 手工業(yè)扶貧
6．5 農村電商扶貧
6．6 扶貧模式成效比較
7 淶水縣旅游扶貧績效評價實證研究
7．1 河北省太行山區(qū)旅游扶貧開發(fā)條件
7．1．1 旅游資源稟賦條件
7．1．2 國家政策優(yōu)勢條件
7．1．3 旅游客源市場條件
7．2 河北省太行山區(qū)旅游扶貧開發(fā)模式分析
7．2．1 政府主導模式及其優(yōu)劣勢分析
7．2．2 企業(yè)主導模式及其優(yōu)劣勢分析
7．2．3 社區(qū)主導模式及其優(yōu)劣勢分析
7．3 淶水縣旅游扶貧績效評價
7．3．1 淶水縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
7．3．2 淶水縣旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀
7．3．3 旅游發(fā)展中利益相關者及其參與形式
7．3．4 淶水縣旅游扶貧績效調查結果與分析
8 科技助推產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀及其問題——以太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站為例
8．1 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站的由來與發(fā)展
8．1．1 太行山道路
8．1．2 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站
8．2 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站建設現(xiàn)狀
8．2．1 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站建設情況
8．2．2 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站助力產(chǎn)業(yè)扶貧主要模式
8．3 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站建設成效
8．3．1 完善了政策支撐體系
8．3．2 形成了穩(wěn)定的專家團隊
8．3．3 取得了系列研發(fā)成果
8．3．4 培養(yǎng)了一批新型職業(yè)農民
8．3．5 培育了一批特色品牌
8．3．6 提升了社會經(jīng)濟生態(tài)效益
8．4 “太行山道路第壹驛站”撬動扶貧創(chuàng)新模式
8．4．1 太行山道路第壹驛站
8．4．2 太行山第壹驛站典型經(jīng)驗
8．5 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站發(fā)展中存在的問題
8．5．1 信息獲取不完整或不對稱
8．5．2 缺乏通才
8．5．3 缺乏激勵機制
8．6 太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站發(fā)展的對策建議
8．6．1 構建一個科技超市
8．6．2 儲備通才
8．6．3 構建服務區(qū)域經(jīng)濟長效機制
9 黨建助推產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀及其問題
9．1 黨組織建設與扶貧脫貧的辯證關系
9．2 黨組織建設現(xiàn)狀與成效
9．2．1 基層黨組織建設發(fā)展現(xiàn)狀
9．2．2 基層黨組織建設取得成效
9．3 太行山地區(qū)黨建扶貧工作存在的問題
9．3．1 黨組織建設存在的問題
9．3．2 黨員及黨員隊伍自身建設問題
9．3．3 太行山地區(qū)扶貧開發(fā)中黨組織建設存在問題的原因分析
9．4 國內扶貧開發(fā)工作中黨組織建設的案例借鑒
9．4．1 貴州省銅仁市黨建扶貧
9．4．2 浙江省黨建扶貧
10 河北省太行山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制構建
10．1 完善產(chǎn)業(yè)推進機制
10．1．1 全力打造“特色產(chǎn)業(yè)帶”以及“兩個全覆蓋
10．1．2 加強光伏產(chǎn)業(yè)建設
10．1．3 大力發(fā)展旅游業(yè)
10．1．4 鼓勵手工業(yè)發(fā)展
10．2 加大資金投入，優(yōu)化使用管理機制
10．2．1 調整農村財政扶貧中的地方配套資金比重
10．2．2 簡化資金傳遞過程，強化“高壓線”意識
10．2．3 扶貧資金分配中建立適當?shù)莫剳蜋C制
10．2．4 建立健全資金管理機制和監(jiān)督機制
10．3 完善保障機制
10．3．1 落實協(xié)同共進機制
10．3．2 落實專項責任機制
10．3．3 建立獎勵懲罰機制
10．3．4 完善人才保障機制
10．4 實施聯(lián)合后續(xù)協(xié)調發(fā)展機制
10．4．1 鞏固農業(yè)基礎地位，加速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
10．4．2 大力推進新型工業(yè)化，積極發(fā)展裝備制造業(yè)
10．4．3 重視第三產(chǎn)業(yè)，合理提高服務業(yè)比重
10．5 完善社會扶貧機制
10．5．1 嵌入移動互聯(lián)生態(tài)圈
10．5．2 搭建政策互動平臺
10．5．3 擴大社會資源參與渠道和途徑
10．6 資源節(jié)約型，環(huán)境友好型機制
10．6．1 大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)
10．6．2 加快整村推進工程
10．6．3 擴大生態(tài)移民范圍
10．7 加強農村基層黨組織自身建設
10．7．1 引進青年人才，提升大學生村官待遇與地位
10．7．2 加強基層黨員科技教育培訓力度，提高決策能力
10．7．3 完善基層黨組織規(guī)章制度
參考文獻
附錄
后記