本書由四部分組成,*部分討論中央管治權的一般基礎理論、基本權力、基本制度的問題,形成中央管治權的基本框架。第二部分進一步展開討論中央管治中的主權、管治權和自治權的關系,中央事權與特區(qū)事權的分工和相互關系。第三部分討論中央管治權中的極為重要的幾項中央權力,包括中央政府對行政長官和主要官員的任命權,全國人大常委會對基本法的解釋權,中央對行政長官的指令權,中央對特區(qū)自治的監(jiān)督權。第四部分討論特區(qū)在落實中央管治權中的幾個現實問題,包括“港人治港”、“澳人治澳”與愛國者的要求,特區(qū)行政、立法、司法機關公職人員宣誓擁護特別行政區(qū)和效忠中華人民共和國和特別行政區(qū)的義務,特區(qū)居民與中國《憲法》上的義務關系。