江陰縣級集成改革發(fā)展報告：2019縣域治理現(xiàn)代化探索（2019版）

　　江陰集成改革是江蘇在全國率先圍繞改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性開展的一項重大改革試點，是江蘇省委、省政府貫徹落實習近平總書記在江蘇視察時提出的“要努力在全面深化改革中走在前列”要求的破題之舉?！督幙h級集成改革發(fā)展報告》以習總書記關于系統(tǒng)集成改革的論述為背景，聚焦縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，全面梳理、系統(tǒng)總結(jié)了江陰集成改革的經(jīng)驗、做法和成效，圍繞行政管理體制、經(jīng)濟體制、開發(fā)開放體制、生態(tài)文明體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制、加強黨的建設制度等七大領域改革，形成了一批在全省乃至全國成熟定型、可復制可推廣的制度成果，為全國各地黨委、政府提供針對性的決策參考，具有重大現(xiàn)實意義。本書深入貫徹十八大以來習近平總書記關于全面深化改革的重要思想與精神，堅持問題導向、目標導向和效果導向，優(yōu)化呼應社會關注熱點，把握改革脈搏重點，從制約江陰經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制制約入手，從當前經(jīng)濟社會發(fā)展“堵點”“痛點”入手，貫穿優(yōu)化營商環(huán)境、市場化改革、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)質(zhì)基本公共服務等五大理念和主題，解析356項改革項目，分析大量詳實素材，為全國全面深化改革探新路、作示范。本書立足縣級層面全面深化改革的實際狀況，從系統(tǒng)性思維、整體性謀劃、協(xié)同性推進的視角，解讀了改革推進的歷程，探索創(chuàng)新了改革推進的制度性設計和組織化水平，著重突出政府部門改革的協(xié)同推進、上級政策資源的下移集成、改革推進機制的探索實踐，注重探索集成改革方法論的科學性，對于豐富和深化改革的理論研究成果，具有很強的借鑒性和針對性。本書分為總報告、評估篇、改革發(fā)展篇、案例篇、實踐篇五大部分，依托江陰改革發(fā)展研究院，與中央黨校、新華智庫、中國經(jīng)濟體制改革研究會、《解放日報》上觀欄等國內(nèi)高端研究平臺深化合作，邀請省內(nèi)外科研院所相關專家團隊，從集成改革總體情況、第三方評估情況、具體改革亮點經(jīng)驗以及專家視角等層面，科學系統(tǒng)、全面深入地研究和分析，具有較強的示范和樣本意義，不僅能填補皮書序列空缺，亦能滿足中國縣域改革皮書巨大的市場需求。

　　仲劍碩士，中共江陰市委常委、市人民政府副市長，中國經(jīng)濟體制改革研究會理事，江蘇省經(jīng)濟體制改革研究會常務理事，江蘇省宏觀經(jīng)濟學會學術副秘書長，《江蘇改革年鑒》副主編，江陰市改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長。歷任原第二炮兵某部處長、江蘇省發(fā)展改革委副處長、江蘇省委改革辦副處長等職。先后畢業(yè)于原第二炮兵工程學院戰(zhàn)略導彈總體與固體火箭發(fā)動機工程、中國人民大學勞動經(jīng)濟學、國防大學基本系中青班聯(lián)合戰(zhàn)役指揮、江蘇省委黨校行政管理等專業(yè)。長期從事干部管理與經(jīng)濟體制改革工作。主要研究領域：區(qū)域經(jīng)濟、社會體制、新型城鎮(zhèn)化、國企改革。主編教材1部，獲原第二炮兵軍事理論創(chuàng)新科技進步一等獎1項、國防大學科研成果獎1項，主持或參與課題研究10余項，發(fā)表各類文章200余篇、獲獎20余篇，4次榮獲中國改革十大年度案例。